战略性矿产资源储备规模及其管理研究

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随着我国的经济高速增长,矿产资源安全供应问题也越来越突出。保障资源安全供应的最重要的一步是将一些重要的矿产资源界定为战略性矿产资源,建立一定的战略性矿产资源储备。 目前,我国对战略性矿产资源储备的研究尚处于起步阶段,研究成果主要是原则性,指导性的意见。如何确定储备矿种,如何对战略性矿产资源储备进行成本效益分析并确定储备规模,如何建立有效储备的运作机制等实质性问题,必须进行广泛深入的研究。本文正是在这样一个背景下,借鉴国内外已有的研究成果,主要解决三个问题:如何界定战略性矿产资源;如何确定储备规模;如何有效地运作管理储备。本文将战略性矿产资源定义为国防和(或)经济建设必需的、国内供应无法满足需求并且国外供应脆弱的矿产资源;或者是国防和(或)经济建设必需的、国内丰富、而且有控制或极大影响国际市场能力的矿产资源。按照战略性矿产资源的特性,设计了战略性矿产资源的界定指标体系,并运用层次分析法、多因子模糊评价法等数学方法建立的战略性矿产资源的界定方法。本文对战略性矿产资源的储备进行了经济学分析,提出了目标储备量的概念,并建立了一种确定目标储备量的方法。结合我国的实际情况和国外一些国家的成功经验,本文对我国战略性矿产资源储备的运作与管理进行了研究,并设想了相关的政策、机构、机制等。
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