当前,我国因各种社会矛盾引发的群体性事件涉及面越来越广,并呈多发态势,有的甚至发展成打、砸、抢、烧等严重暴力事件,成为影响我国社会和谐稳定的突出问题。笔者从基层公安民警的角度,结合公安工作实践和执法实务,以当前群体性事件的本质、特点及影响为切入点,将积极预防和妥善处置群体性事件的具体措施和对策作为研究的重点,从六个方面进行了论述。第一部分是引言。主要介绍当前我国群体性事件的严峻形势、产生的危害后果、需要解决的问题及研究的价值,进而引出论文正文。第二部分是群体性事件概述。主要介绍群体性事件概念的演进过程、不同定义、本质属性和正反两方面的影响。笔者以自己的理解对群体性事件作出了定义,用矛盾和发展的观点分析了群体性事件存在的必然性和预防导致群体性事件偶然因素产生的必要性。第三部分是群体性事件的基本情况。主要介绍当前群体性事件的特点、形成的原因、主要类型、表现形式和参与人员层次等。对当前群体性事件的基本情况作了比较立体、深入的研究,有助于更全面的认识群体性事件。第四部分是群体性事件的现场处置。主要包括群体性事件处置的指导思想和原则,国外处置群体性事件的原则、模式及其借鉴意义,群体性事件处置工作中存在的问题,现场处置的组织指挥和处置群体性事件不同阶段的方法步骤等,重点阐述了群体性事件现场处置策略,积极探索现场处置工作的科学化、程序化、规范化。第五部分是群体性事件的预防措施。主要介绍群体性事件预防的基本要求和预防措施。提出了早期预防、整体配合,科学干预、综合治理的预防要求和缓解社会矛盾、实现社会公平,畅通民意诉求、防止矛盾激化,发挥政府职能、创新社会管理,依靠党委政府、当好参谋助手,加强法制建设、纳入法治轨道,发挥公安职能、完善情报机制,完善处置预案、快速有效处置和强化宣传工作、主动引导舆论等预防措施。第六部分是结语。总结说明了本文的研究成果和对指导基层实际应对群体性事件的价值,并指出了文中不足之处和尚待进一步研究的问题。各级党委、政府及相关职能部门特别是公安机关,正确认识群体性事件的概念、特点、本质特征,分析其形成的原因、正反两方面影响,参考国外警方处置模式的优点,努力克服预防和处置工作中存在的不足,有针对性地采取科学实用的预防和处置对策,以最大限度减少事件的危害,最大限度降低处置成本,有利于经济社会的健康发展,有利于维护社会和谐稳定。