伴随着延安市经济的高速发展,其水资源供需不平衡,用水效率不高、水环境恶化、水资源管理制度不完善等问题凸显而出,这些问题的存在无疑会对延安市经济社会的可持续发展带来一定的困扰。因此,关于延安市水资源管理制度的研究对改善延安市水资源供需不平衡以及解决水资源管理制度的缺陷具有重要的现实与理论意义。本文以延安市水资源管理作为研究对象,首先从延安市的基本概况与水资源利用开发情况对延安市水资源管理现状进行分析,认为延安市水资源供需表面上处于平衡状态,但是这种平衡是需求受制于供给的一种表面平衡,事实上延安市的人均用水量很低,仅占全国人均用水量的四分之一。在此基础上,文章深入阐述了延安市水资源管理过程中存在的问题,主要包括水资源利用相关措施不完善、涉水事务未实现一体化、水资源管理制度执行困难、水资源利用效率偏低等四方面。针对存在问题,本文认为问题的原因在于管理者素质有待提高、水资源危机意识缺乏、制度制定时缺乏调研、水资源管理经费投入不足以及水资源利用缺乏整体规划。最后基于上述分析,结合延安市水资源的具体情况,本文从制定水资源管理战略、完善水资源管理制度体系、提高人员素质、完善水资源管理机制、加大水资源管理的投入力度以及培育民众节水意识等六大方面提出了延安市水资源管理制度改革的建议。研究成果对延安市水资源管理工作的操作指导具有较好的实践与理论意义。