深圳商业地产开发市场的政府监管研究

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伴随着市场经济的快速发展,商业、旅游等产业迅速崛起,现代城市发展对商业地产业的需求也在不断增大。当前,随着我国城市人口与面积的不断激增,深圳市的房地产行业整体上呈现一派繁荣发展的趋势,与此同时深圳市的房地产价格也是持续走高。在这样的大环境下,深圳市如何加强对商业地产开发市场的宏观调控,对于政府来说是一个巨大的考验。面对持续走高的商业地产行业的发展现状,深圳市政府如何制定相关的房地产市场监管政策和实施措施,对于保障地方房地产行业的健康发展是具有非常重要的现实意义和价值的。本文的研究对象是深圳市商业地产开发市场下有关政府监管的部分,随着深圳的经济发展,深圳市的地产业,特别是商业地产板块发展迅猛。深圳市政府近年来采取了一系列的政策措施来使深圳商业地产开发市场保持积极健康,政府既面对地方商业地产行业快速发展的可喜态势,同时也面临着严峻的政府监管的政策问题。因此,深圳市政府必须通过积极借鉴国内外的优秀经验,科学地落实对地方商业地产开发的政府监管的诸多政策措施,以适应新时代深圳商业地产开发市场的新特征,探索出深圳商业地产开发市场下政府监管问题及对策。本论文由五个部分组成:开篇是绪论,阐述深圳商业地产开发市场下政府监管的背景与意义,针对国内外学者对政府监管理论有关的现状进行分析,并对所研究的对象、其研究思路、寻求的研究方法、以及研究创新与不足进行介绍。第一章是理论基础的阐述,这里主要阐述商业地产、政府监管、房地产开发等核心概念,其中主要从房地产政府监管的主体、模式、原则三个角度阐述政府监管概念。其次进行政府职能理论以及政府干预理论依据的阐述。第二章是分析深圳商业地产开发市场下政府监管的现状。从目前深圳市房地产开发市场(住宅、商业、工业等)的政府监管工作开展以来,深圳市房地产现状有着小幅度的变化,如深圳商业地产推出面积大幅度回升,新房住宅月度成交量下滑,短时间内区域性地段成交量上涨,深圳二手住宅短时间内成交量上升,深圳中心城区二手住宅均价上升,深圳市商品房租金维持稳定等特点。并在此基础上总结目前深圳市政府监管的主要主体,如开发前期、中期、行政审批、招标活动、工程质量、销售活动、资金周转、税收、开发后期等监管。第三章是分析深圳商业地产开发市场下政府监管存在的问题以及原因,理清楚如政府监管模式不清晰,监管手段乏力,监管体制不完善等问题,究其原因是深圳市政府监管政策不明确,政府监管执行力较低,以及市场调剂与政府监管存在矛盾的客观原因等方面原因。第四章是在分析深圳市政府监管的基础上,提出完善深圳商业地产开发市场下政府监管的对策与思路,从加强政府监管管理体制入手,完善深圳商业地产开发市场政府监管新模式;同时积极完善房地产房屋出售前市场准入机制,如颁布统一市场监管办法、加强房地产市场监管准机制等;此外还需完善房屋销售中、后期的巡查监管机制;建立健全深圳房地产市场的监管与处罚机制,从法律角度保障监管的有效性;最后构建市场监测分析与督促检查相结合的机制等。
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