当前,中国的出版产业与美国等发达国家出版产业相比还有很大的差距,特别是产业自身的国内市场整合力和国际市场竞争力还比较弱,难以在国际化发展的文化产业大市场中取得重要地位。如何尽快的增强我国出版产业的国际竞争力,使其列入世界出版强国之林,是摆在我们面前的一项重要使命。首都是中国最大的出版产业基地,在引领全国出版产业发展中具有极为重要的作用,大力发展首都出版产业,是提升中国出版产业发展水平的重要举措。如何促进首都出版业又好又快地发展呢?实践证明,产业政策发挥着极为重要的作用。政策是理论与实践的中介,出版产业政策不仅对首都出版产业的发展明确了方向,也较好地促进了出版资源的合理开发和有效利用,更是首都出版产业健康快速可持续发展的重要保证。从一定意义上讲,首都出版业是在政策的引领下发展壮大起来的,没有产业政策的支持,就没有今天的首都出版产业。但是,我们也必须承认,当前首都出版业正处于发展与转制的关键时期,相对于出版产业发展的需求来说,首都出版产业的产业发展政策还相对滞后,还存在出版资源配置不能满足市场经济发展要求的现象,市场秩序相对混乱,运行机制不够畅通,投融资渠道单一,出版人才培养的重视程度不够等一些问题。如何研究和创新适合首都实际情况的出版产业政策,为首都出版产业的发展提供尽可能大的动力支持;如何完善首都出版产业政策体系,使其更好的适应首都文化生产力的发展需求,促进首都出版产业的全面繁荣和跨越式发展;是一个值得研究的问题。本文拟从三个部分对首都出版产业政策进行解析,试图从中发现存在的问题,探索解决途径,并从理论与实践相结合的角度,提出自己的一些看法和建议。第一部分分析出版产业政策的内涵与外延、特征及作用。第二部分总结和探讨首都出版产业政策的实践历程、绩效及存在的问题。第三部分分析首都出版产业政策问题产生的原因及发展首都出版产业需要解决的问题,在此基础上,从税收、融资、保护、人才等方面对首都出版产业政策提出一些对策和建议。