WTO体制下的中国粮食贸易地位与粮食安全

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莱斯特·布朗1995年发表的“2030年:谁来养活中国?”一文,认为中国不断激增的粮食进口量,会引发世界粮食价格大幅上涨,从而会对广大缺粮国家造成重大的安全威胁,由此引发了世界对中国粮食安全问题的关注和讨论。而对中国粮食安全的研究,本论文认为首先应对中国粮食贸易状况和贸易地位有一个清楚的认识,然后在此基础上通过实证分析,评估及反驳布朗的观点,并根据贸易地位的实际探讨开放条件下基于中国粮食安全的可行贸易策略。粮食安全是一个世界性问题,对我国来说,更是一个重大的战略问题。提到粮食安全,很多人以为,只要有充足的粮食产量和储备就算实现了粮食安全,这种观点是片面的,在全球经济一体化趋势加强,特别是在我国入世的背景下,资源的分配和利用及农产品的需求及市场均是超国界的,利用国际市场并非是因为我国生产不出自己所需的粮食,而是有利于我国农业比较优势的发挥,实现有效的粮食安全。我们不否认高自给率的正确性,但更强调粮食贸易的合理性,文章基于柯炳生教授对自给率的研究成果,提出基于自给率进行粮食贸易的观点。文章首先明确了粮食和粮食安全的概念,提出从国家宏观层次和贸易视角来探讨粮食安全问题。其次,基于新一轮WTO农业谈判和中国入世后产业政策调整的背景,阐释了半个世纪以来我国粮食贸易的发展状况,并着重分析了入世以来,中国粮食进出口品种结构和各主要品种贸易变化趋势,从而使读者对粮食贸易状况有清晰的认识。再者,通过对粮食贸易在中国对外贸易和世界贸易中地位变化的阐述,借鉴商务部研究员白明的进出口定价模型对各主要粮食贸易品种进行定价权分析,明确中国在各品种粮食世界贸易定价权中的地位;并通过对大国效应的重新分类和定义,运用国际上较为先进的协整分析方法,研究中国粮食品种的大国效应,基于此,对布朗的观点进行反驳;然后引用FAO标准数据库数据,运用RCA指数方法,对中国各品种粮食贸易的竞争地位做出实证分析,明确中国各品种粮食贸易的比较优势变化情况,得出中国出口玉米和大米,进口大豆和小麦的贸易格局是符合中国粮食比较优势状况的结论。最后,结合柯炳生粮食自给率的研究成果和文章对中国粮食贸易地位的实证分析,提出保障中国粮食安全的贸易策略。
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