软法也称“软规则”“软治理”等等，是人类行为规范的一种，属于最广意义上的“法”。近二十年来，受公共治理在世界范围内兴起的影响和国际组织的推动，软法现象在公共治理领域大量涌现，软法机制大量运行，公共治理模式下的软法终于受到国内外学者的广泛关注。软法作为新背景下的新事物，有着广阔的发展空间。一方面，公共治理模式的兴起、政府角色的变迁，无不鼓励着各类社会组织参与到时公共管理中来，许多政策、自律规划等“准规则”“类法律”大量涌现，这时候学术界只有站出来正视软法现象并作出理性研究，才能对之规范和正确引导、发挥其在公共治理模式中的重要作用才能更好实现公共治理。另一方面，罗豪才、姜明安等著名学者在国内大力提倡软法研究，并在北大法学院开设相关专业、成立“软法研究中心”、出版《软法与公共治理》等优质性、前沿性、创新性兼具的著作，国内软法研究有了真正意义上的起步。笔者认为，仅管目前国内研究成绩斐然，但是仍处成长时期，还存在不少研究空白，一套完成的软法理论体系还需要大量的理论与以支撑、大量的实践与以验证，所以在国外的软法研究已经相当普遍的背景下，研究国内软法既合乎潮流又适应时代需要。本文以软法的价值研究重点，按照“理论分析——实证分析——政策设计”的途径进行研究。首先详细论述软法在公共治理模式中的价值有哪些；然后介绍软法价值的实现机制，回答软法价值如何得以实现；接着分析国内公共治理模式下实现软法价值所面对的困境；最后提出有效实现软法价值的对策。