根据《人民防空法》第5条和第22条规定的精神,不少地方政府在作出商品房规划许可时,往往将配建人防工程作为强制性要求;根据“平战结合”原则,开发商通常会将人防工程改建为地下停车位,以解决业主“停车难”问题。但是,对于商品房地下人防车位的所有权归属问题,由于混合了国防利益与地下车位的公私双重性质,中央立法缺位,地方立法又不完全一致,导致业主与开发商时常会因人防车位权属问题而引发纠纷,这些纠纷在司法裁判中出现了同案不同判,在学术研讨上出现学术观点分歧的情况,这既不利于法制的统一,也有损于司法公正。为解决商品房住宅区地下人防车位所有权归属问题,本文从梳理国内外的相关研究成果出发,立足于我国的司法实践,分三种不同的权属情形,以案例导入的方式,结合法院裁判和学术观点进行评析,发现目前的主流观点并未考虑到市场交易的存在,忽视了动态分析,进而主张应结合地下人防车位流转的不同阶段来界定其所有权归属,即:初始所有权归开发商所有;在流转的第二阶段,则应根据开发商有无在业主的购房款中分摊地下人防车位的建设成本以及有无在合同中约定转移地下人防车位的所有权来综合判断其所有权归属。