地方财政国库集中支付制度研究

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结合地方国库集中支付的具体实践,对财政国库集中支付制度进行了深入的研究。从论述财政支付方式由分散支付到会计集中核算、再到国库集中支付的演变过程开始,分析了国库集中支付的政策背景及意义;分析了实施国库集中支付的单一账户体系,对系统的主要功能及模块作了简要的介绍;阐述了国库集中支付与其它财政支出管理制度如部门预算、政府采购之间的关系,研究了现行预算管理体制、特别是现行预算收支分类对国库集中支付的影响;分析了国库集中支付与财政监督、审计的关系;结合实际工作,分析了国库集中支付过程中遇到的问题及问题产生的原因。认识到我国现行的国库集中支付制度存在不完备性,在实施的过程中一方面要完善预算管理体制,特别是财政的预算收支分类,另一方面要加强财政监督,加强对预算单位支出的审计。要通过国库集中支付来强化财政的收支分析,强化财政国库的现金管理功能。研究建立统一的国库集中收付信息平台。
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