随着全球化时代的到来,议会外交这种外交形式已逐渐兴起,并开始引起广泛关注。在中国,近年来,由全国人大所开展的对外交往活动被给予了高度的重视,与此同时,地方人大作为地方国家权力机关与立法机构,所承担与开展的对外交往活动也越发活跃起来,成为中国议会外交中不可缺少的一部分,与全国人大的对外交往相辅相成,具有一定的多样性与地方特性。本文对地方人大对外交往的主体、形式、内容、特点等方面进行全面剖析,通过重点研究一直走在全国其他地方人大前列并已积累了不少宝贵经验的上海人大及其常委会所开展的对外交往,结合实际案例,阐述地方人大在中国议会外交中的定位与作用,丰富对于当代中国议会外交的认识,探索新形势下开展人大对外交往的有效途径,提出具有参考价值的建议,从而达到指导实践的目的。文章的第一章是序论,主要包括选题缘由、研究现状以及研究路径等。第二章是议会外交概述,界定议会外交的概念,回顾其产生与发展,论述它在一国总体外交中的地位,同时追溯中国议会外交的历程,对比其与外国议会外交的异同。第三章是地方人大在中国议会外交中的定位与作用,通过层次分析,概述地方层面的议会外交,讨论地方人大开展对外交往的主体和形式,推导出它是人大对外交往的有机组成部分以及地方外事工作的重要组成部分,并论述其为国家总体外交、为全国人大对外交往以及地方自身经济社会发展所能起到的重要作用。第四章是以在中国议会外交中发挥示范效应的上海人大对外交往为分析重点,分别从定位和作用两个角度进行考察,重点引入上海人大在2010年世博会期间对外交往以及与韩国釜山议会友好交往的两个具体案例,希对各地方人大对外交往整体能力与水平的提高有所借鉴和引领。第五章是结语,展望地方人大对外交往的发展方向,通过剖析实践过程中所发现的局限,对未来更好地开展这项工作提出了建立定期交流机制、发挥人大代表作用、加强对外宣传工作等具体建议,并重申要高度重视中国议会外交在地方层面上的开展工作。