中部崛起战略对城市就业量的影响研究——基于PSM-DID方法的分析

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促进经济增长和增加就业是政府宏观调控的两大目标。改革开放以来,中国经济虽迅猛发展,但就业问题却日益突出,如区域间劳动力供给不匹配等,尤其是中部地区失业问题较为严重。在经济高速发展的同时,如何稳定就业成为当务之急。为协调区域间发展,我国提出了振兴东北老工业基地、西部大开发和中部崛起战略等区域政策。那么,在中部崛起战略实施十多年来,中部地区经济虽得到了快速发展,但该政策对中部地区就业的影响仍是一个未知数。本文在梳理和总结国内外相关文献的基础上,根据相关理论和已有研究成果,提出预期的研究假设。接着利用2001-2015年中国268个地级市的面板数据,采取双重差分倾向得分匹配法(PSM-DID)对中部崛起战略的就业效应进行实证分析,并通过动态效应检验、异质性检验、作用机制检验和稳健性检验依次对前文假设进行验证。实证结果发现:第一,整体来看,中部崛起战略对提升中部城市就业水平的作用效果并没有得到有效发挥。第二,短期内中部崛起战略对中部地区就业量增长起促进作用,长期来看,该政策对中部地区的就业水平产生抑制作用。第三,中部崛起战略促进了中部城市第二产业就业量的增长,对第一、三产业就业增长产生消极影响。第四,中部崛起战略产生的结构效应(降低了产业结构层次)和挤出效应(挤出了教育资源)抑制了中部地区就业增长。最后,基于政策实施现状和实证结果,得到了相应的政策启示。
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