小额贷款公司的出现激发了民间资本的活力，为我国农村低收入人群及城市中小企业提供融资渠道，成为发展最为迅速的新型金融服务机构。作为新生事物，小额贷款公司的出现也为我国金融法律体系带来了挑战。自从2005年第一家小额贷款公司在我国成立，关于小额贷款公司的讨论便从未中断。论文正是立足于这样的现实背景，鉴于我国小额贷款公司现行规章以及地方性立法存在的立法位阶过低、立法内容不完整、现有的监管机制不合理等问题，有必要从小额贷款公司的持续性发展的角度出发，对小额贷款公司的各项制度进行全面、统一规定，为小额贷款公司的进一步发展提供法律保障。论文从分析我国小额贷款公司地方性立法的现状与问题入手，论述了小额贷款公司立法的理论与现实基础，通过对小额贷款公司立法的域外考察与比较，提出了完善我国小额贷款公司立法的构想。论文基于当前对小额贷款公司的研究成果及相关法律法规，厘清了小额贷款公司的定义及其法律性质的定位，并对相关的立法理论及域外的立法经验进行总结，作为我国小额贷款公司立法的借鉴。另外，对于小额贷款公司的立法构想方面，主要是从立法模式、立法原则及各项制度的具体构建上进行阐述。提出了我国小额贷款公司立法应采取单独立法的模式，以消极自由的价值取向为原则，以小额贷款公司的定义、性质、业务规则、市场准入与退出、监管等为基本内容。