我国房地产市场健康发展的宏观政策协调研究

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从二十世纪七十年代末八十年代初开始,我国房地产市场从胚胎期逐渐发展壮大,到现在已经过了三十几年,房地产市场的发展过程经历了探索、国有土地改革、取消住房实物分配制度和成为带动我国经济的支柱产业之一这几个阶段。因房地产业关联产业数量多、资金链庞大,其发展成为推动我国国民经济的重要组成部分,所以随着房地产日益壮大,健康可持续发展的重要性日益突出。但是由于各种因素综合影响,房地产在发展过程中遇到不少问题,政府也陆续出台了不同的宏观调控政策来应对。然而就在最近几年,我国房地产市场在密集和严厉的政策调控下仍出现了过快、持续上涨的现象,陷入越调越高的怪圈,房价收入比等指标表明房地产价格泡沫已经形成并且越来越大。在这种房市背景下,房地产价格泡沫导致的金融风险不断积累,影响了政策调控的传导机制,使得现阶段政策调控房价成为新的一大挑战。既不能过度打压房价,也不能任由其增长,在制定政策时要综合考虑泡沫和风险,使房价回归平稳。正是在这一背景下,本文在理论分析货币与财政政策调控房地产市场的基础上,结合现实情况并且运用模型检验政策实施的有效性。得出单一的政策无法达到预期效果,他们各自都存在某些方面的不足,所以要将不同政策进行协调,综合运用进行房价调控,促进房地产市场总体朝着健康、可持续的方向发展。本文可以分成六个章节:首先是绪论部分,从房地产市场面临的国内外背景出发,阐述了研究的意义、目的,在阅读相关文献的基础上对政策调控房地产市场的国内外文献进行了综述,得出学者对政策调控房价的态度和政策实施的有效性这两方面都有所偏差,并无定论。从而确立了本文创作的着力点,即全面分析财政政策和货币政策相关变量对房地产市场的作用机理,并从有效性和不足两方面分析各个政策的效果,同时结合了当前我国该两大政策与房地产市场的情况。接下来为相关理论介绍,首先从历程、特点以及存在的问题入手阐述房地产市场现状,并介绍货币政策、财政政策在三十多年的发展过程中对我国房地产市场进行调控的变化情况。其次,为考察我国房地产是否存在泡沫,运用相关指标对房价现状进行分析,并指出目前房价泡沫所处的水平。在房价如此高的情况下,发现我国房地产正在偏离健康发展状态,所以要实施有效措施打压房价。然而由于房价受众多因素影响,房地产价格波动错综复杂,有必要找出其中的关键因素,着重进行分析,使我国政策调控更具针对性。本文筛选出我国运用比较频繁的货币政策和财政政策为主要研究对象,从理论和实证分别分析他们对房价调控的可行性,其次利用模型验证两者的有效性,发现作用都有局限,得出需要协调的必要性。货币政策方面通过构建一个包含货币供应量、利率、信贷政策的VAR模型来验证,发现信贷政策的效果较为有效,其他变量都效果不佳;财政政策方面主要分析我国2011年新推出的房产税的效果,试图运用蛛网模型对上海房地产市场的供给和需求曲线进行回归,通过仿真测试检测房产税对需求曲线弹性的影响,从而得出征收房产税对上海房价的作用有限,并推算出适合上海房地产市场的最优房产税率;分析房产税失效的原因,得出目前上海房产税实行的税率较低,无法起到较明显的效果。最后提出相关建议,即货币政策应该加大力度运用信贷政策,加快利率市场化进程,同时加大财政政策的运用,完善房产税机制和保障房建设,改善房地产市场结构矛盾。最终在特性、力度和功能等方面协调财政货币政策,搭配运用于房地产市场,使房地产市场能够健康、平稳发展。
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