二战后美国纽约市警察渎职现象研究

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纽约市是美国最大的城市,其人口种族背景的多元性和人流、物流的高度密集性对管理者来说是一个巨大的挑战,纽约市警察局(NYPD)接受了这一挑战。纽约警察局是美国最大的城市警察局,自19世纪中期建立以来先后经历了文官改革、城市老板控制市政、进步主义运动、1929-1933年经济危机、第二次世界大战的洗礼,本该制度更加完善、工作更加高效,出人意料的是,20世纪七八十年代纽约因社会治安连年恶化而被称为“犯罪的天堂”,除了当时社会大环境因素外,恐怕与此联系最密切的就是纽约警察的渎职了。本文选取二战后纽约警察渎职现象作为研究对象,通过对一些渎职案例的分析探索纽约警察渎职的原因及治理对策。本文包括五个部分:第一部分是绪论,主要介绍本论文选题的研究目的与意义,国外与国内学术界对于相关内容的研究成果,本论文的基本结构与研究方法和对警察渎职进行了概念界定。第二部分是正文第一章,首先介绍了纽约市的基本情况,然后概述纽约警察局的前世今生,最后以文字和图表形式介绍了纽约警察局部门分类与各级职能。第三部分是正文第二章,综述学术界对于警察渎职现象的不同分类方法,笔者在此基础上以例证形式对纽约警察渎职现象进行了分类,并根据分类归纳了纽约警察渎职现象的特点。第四部分是正文第三章,这一章从纽约警察的职业特性、纽约市缺乏约束警察行为的制度性缺失、纽约市独特的社会文化背景三方面仔细地分析了纽约警察渎职现象的原因。第五部分是正文第四章,本章主要评介20世纪未纽约市政府和纽约警察局治理警察渎职所做出的努力,其中包括朱利安尼的警务改革和纽约警察局推出打击警察腐败的专项策略,并对其取得的成果和不足进行了评价。
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