西安是快速城市化进程发展中的特大城市,是陕西省省会城市,是陕西乃至整个西部的经济、商贸、科教、交通中心。西安市域城镇范围内,工业基础相对雄厚,产业结构比较合理,基础设施基本完善,科技文化实力雄厚,科研成果转化率高,具有独特的发展优势。论文课题来源为国家发展改革委员会课题《中国城市开发与建设中的规划管治研究》。本文以西安市域城镇空间管治为主线,对国内外空间管治的理论及实证研究方面做了较为深入的探讨。在城市空间管治相关理论的指导下,充分利用各方面收集到的空间管治及西安市域城镇空间相关资料进行定性与定量研究相结合,并采用了归纳、演绎的研究分析法对西安市域城镇空间管治问题作以研究。通过研究发现,西安市域城镇空间现状存在着的诸如对历史文化名城保护不够的问题、城市交通与人口密度过大问题、单中心城市结构问题、生态环境破坏问题等；在行政管理上存在规划管理不协调、空间政策导向不明确、各级主管整体性意识不高等问题,并针对这些问题,提出西安市域城镇空间管治需求和基本内容,从空间管治的任务、目标、原则出发,提出了切实可行的西安市市域城镇空间布局及分区划定方案,将西安市域范围内空间划分生态保护区、城镇发展区及乡村协调区,并对这三类分区的内涵、区域范围及管治方式分别进行了阐述,最后提出了西安市域城镇空间管治相应的实施措施和保障建议。