乡村振兴战略视域下我国乡镇公务员能力建设研究

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乡镇公务员作为党的基本路线和方针政策的最终落实者,是乡村振兴战略的直接推动者、实施者,以广大农村群众为服务对象,其能力水平的高低直接关系到人民的切身利益能否得到有效保障,关系到乡村振兴战略目标能否顺利实现。由于农村地区一直是我国社会发展的薄弱环节,乡镇公务员的能力建设虽受到重视,但其建设成果尚未见效。在新时期面对复杂的环境和挑战,其能力不足问题也就越发凸显。因此提高乡镇公务员能力建设的总体水平,对当下大力推进乡村振兴战略具有重要而深远的意义。本文在乡村振兴战略视域下,基于人力资本理论和新公共服务理论,以H地区乡镇公务员为研究对象,采用文献查询、比较分析、问卷调查等方法展开问题研究。首先,根据相关文献明确实施乡村振兴战略对乡镇公务员能力建设提出的新要求,以便在此基础上设计出符合本文背景实况的调查问卷。然后,通过问卷、分析统计,客观认知H地区乡镇公务员能力建设的现状和存在的问题。其次,基于问卷分析以及时代背景剖析其问题成因。最后,根据发达国家基层公务员能力建设的先进经验,结合H地区的实际情况,探索出新时期我国乡镇公务员能力建设的新思路。研究发现,当前H地区乡镇公务员能力建设不足有主观、客观及环境等因素,针对问题产生的原因,提出以下几个方面的建议:一是重视能力建设的指导理念,二是提升能力建设的综合素质,三是健全能力建设的依据和保障,四是营造能力建设的环境氛围。
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