论文部分内容阅读
随着我国社会经济的迅速发展,科技计划项目在推动科技进步、加速产业发展方面发挥着日益重要的作用。作为科技管理部门实施科技计划宏观部署和社会导向的抓手,科技计划项目除了具有一般项目的特征外,还具有创新性强、不确定因素多、受政策制约性强等独有的特征,这些特征增大了其在实施过程中的风险性。因此,如何针对科技计划项目立项、执行和验收过程中存在的风险因素进行全面细致的识别、评价,并选择合适的应对方法和监控措施,建立科学、合理的风险管理体系与方法,减少科技计划项目立项和实施过程中的失误,进一步提高我国科技计划项目管理水平,是科技计划项目管理机构共同关注的问题。本文在查阅大量文献资料的基础上,结合工作实践,完成的主要工作如下:1、系统梳理了北京市科技计划项目管理模式的现状和存在的主要问题,提出应在科技计划项目的监管体系中引入项目风险管理的理论并实施项目风险管理体制,以规范化的程序和决策机制作为一种客观对主观的补充。2、通过对北京市科委新材料领域2004年-2012年9年间的296项科技计划项目进行统计入手,对导致项目执行出现问题的主要原因进行了分析。采用案例分析法,就科技计划项目执行过程中的7起典型问题项目进行了案例剖析。并结合北京区域特点,识别了北京市科技计划项目12个方面的风险类型。3、通过对几种风险评价方法的比较选择,在充分考虑到北京市科技计划项目的特点、评价资料数据的收集情况、实际应用需要等因素后,提出了综合型的北京市科技计划项目风险因素评价体系,实现了北京市科技计划项目立项、实施及验收过程中的风险因素发生概率及影响程度的系统分析。4、依据项目风险情况和外部环境,分析了针对不同风险类型应采取的不同风险应对措施,并梳理了项目风险应对的一般流程;同时,针对项目执行阶段设置了风险预警指标体系,并提出了切实可行的风险监控方法。本文最后以实际工作中的项目为例,将北京市科技计划项目风险管理体系与方法在该项目实施的全过程中进行了应用,取得了较好的管理效果,进一步证明了该管理体系的系统性、适用性、针对性和合理性。