由于全球气候变暖,北极地区从一个鲜有人涉足的冰雪之地,变成了在军事、航运、安全、经济、资源、科研等方面都具有重大战略价值的宝地。世界各国尤其是环北极国家均看到了北极这一优势,纷纷出台了国家北极战略,并采取相关行动,北极渐渐成为利益博弈的热点地区。奥巴马上台后,美国于2013年出台了《北极地区国家战略》,标志着奥巴马政府的北极战略基本形成。在此背景下,本文将从理论与实证两个层面对美国北极战略进行系统梳理,主要对北极地区的战略价值,以及奥巴马政府北极战略动因、内容、特点以及实施困境进行阐述,并分析特朗普总统上台后美国北极战略的发展趋势。在对国内外相关理论及文献的系统分析基础上,本文认为北极在美国全球战略中扮演着越来越重要的角色。首先,北极拥有大量的油气、煤炭以及矿产资源,能为现代工业化社会提供发展条件;其次,特殊的地理位置、无冰期的延长带来常年通航的可能性,显露出了巨大的经济价值和军事战略价值;此外,作为资源宝库,它在自然科学方面所具备的科研价值也不可小觑。除了重要的战略价值,美国一贯的霸权主义思维路径也决定着美国不会放弃北极地区领导权的争夺,再加上其他各国尤其是俄罗斯的激烈竞争,美国出于维护国家安全的需要,必须施行国家层面的北极战略。美国在北极地区活动的终极目标就是维护国家核心利益,通过军事手段和国际合作,实现北极地区的可持续、和平发展,并确保美国在北极区域的引领。通过对一系列的战略文件以及实施计划文件的解析,我们发现美国在北极事务上已经取得实质性进展,包括破冰船的建设、通讯系统以及导弹预警系统的部署、联合军演、出任北极理事会主席国等等。然而在战略的实施过程中,美国政府也面临着一些困境。第一,北极地区的生态问题和全球气候问题让北极开发受限;第二,在北极采取军事活动会对北极地区的和平与稳定产生不良影响;第三,在美国财政结构性赤字严重的情况下,为北极开发提供资金支持的能力有限;第四,美国在北极地区基础设施建设方面相对落后,开发能力不足。2017年美国政府更新换代,唐纳德·特朗普上台执政,这给北极战略走向带来了更多的变数。新一届政府是否会延续奥巴马政府的北极战略,或是采取截然不同的战略态度,是一个值得探讨的问题。不过就目前趋势来看,特朗普政府在气候问题上与奥巴马政府基本背道而驰,而且新政府有望加快推进批准《联合国海洋法公约》进程,加快石油等化石燃料的开发进程,经济利益也将成为北极战略的重点。总之,本文将通过分析北极地区的整体战略地位,系统梳理美国北极战略的内容及发展趋势,以便我国更加全面的了解北极地区,并从中获得战略借鉴。