西安市长安区与高新区税收划转协调机制研究

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地方政府间横向关系研究对于区域经济协调发展与合作共赢具有重要意义,随着分税制改革的进行,我国地方政府间横向关系出现了巨大变化,地区之间横向竞争与横向合作都出现了失控的现象。研究如何在失控的横向关系中建立协调机制,促进横向合作,规约过渡竞争,对于增强地方政府发展活力,实现合作共赢,促进人民生活水平提高具有重大意义。本文以西安市长安区与高新区税收划转的协调机制为突破口,研究两区之间的横向关系的演进。分析了两区横向合作与竞争的现状、存在的问题,并通过利益分析、体制分析、博弈论分析探讨了两区“合作失灵”与“竞争失灵”的原因。对协调两区税收划转提出整体思路,为今后长安区与高新区如何进一步加强合作,规约竞争进行了有益的思索。
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