我国竞争性干部选拔任用制度研究

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当前,世情、国情、党情都在发生深刻变化。在我党坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进的过程中,新形势下领导干部选拔任用成为当前尤为重要的课题。领导干部所担负着一个部门、一个地区乃至一个国家的领导工作以及相应的重要责任,是改善民生、创新管理、加强社会建设的关键因素,是实现党和国家领导的决定性力量,领导干部的理论素养、知识水平、政治素质和领导能力的高低决定着整个党的领导水平和执政水平。干部人事制度作为政治制度中的一项重要内容属于上层建筑的范畴,与我国政治制度、社会经济基础相互制约,在中国特色社会主义政治建设中具有举足轻重的地位和作用。在中国共产党第十七届四中全会中审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中,首次提出了干部选拔方式要引入“竞争性”机制;中国共产党第十八次全国代表大会上,胡锦涛同志指出:“要深化人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍,全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针,扩大干部民主,提高民主质量,完善竞争性选拔干部方式”。因此,竞争性干部选拔任用制度在我国干部人事制度改革中有着举足轻重的位置,是我国干部人事制度的深化改革和创新的集中体现;是干部在选拔任用中体现公开透明、坚持民主、社会评判的有效干部选拔任用方式;是坚持党管干部,坚持德才兼备、以德为先的科学用人标准,为坚持民主、公开、竞争、择优方针,树立了坚定信念;为注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新的用人导向提供具体依据;为干部选拔任用制度的科学化、民主化、制度化水平提高提供了有力保障;为加强党的执政能力建设和党的先进性、纯洁性建设,着眼建设一支谋发展、善发展、能干事、干成事的高素质干部队伍提供了有效途径。干部竞争性选拔任用制度是干部人事制度改革中一项重要的改革创新内容,本论文从制度的基本理论、设计理念和具体实践进行了介绍,对目前竞争性干部选拔任用制度的运用现状进行了分析,并提出了相关的完善建议。
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