中国与东盟国家外交进程:1989-1993

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1989年至1993年是冷战结束前后,东亚地区形势充满新的不确定性。恰逢此时,中国与东盟国家的关系,尤其是外交关系普遍取得了重大进展,这股外交热潮引起了笔者的研究兴趣。本文力图研究双方外交进展的过程、特点、动因和影响,以便能更好地理解当前中国与东盟的复杂关系,把握双边关系的发展主流。  全文由四部分组成,导言、1989年至1993年中国与东盟国家外交进程、1989年至1991年中国与东盟外交进展的动因、以及1989年至1993年中国与东盟外交进展的影响。  “导言”部分界定了研究对象,提出了研究问题,阐明了研究目的,回顾了国内外研究现状,并介绍了研究方法。本文把1989年至1993年间中国与东盟组织及其成员国的外交关系作为研究对象,研究问题是“90年代初中国与东盟外交进展有何特殊性?”,回答这一问题旨在更好地理解目前复杂的双方关系。  “1989年至1993年中国与东盟国家外交进程”描述了双边关系在冷战结束前后的发展历程,在此基础上归纳了两点特征。90年代初中国与东盟外交关系的发展主要体现在中国与印尼、新加坡、文莱等国实现邦交正常化,中国与东盟国家高层互访频繁,同样引人注目的是,1991年东盟开始邀请中国列席东盟外长会议。经研究发现,双方外交进程呈现出两个特征,一是“印尼带动,连锁反应”,一是“经济先行,外交跟进”。  “1989年至1993年中国与东盟国家外交进展的动因”从世界体系层次、地区层次和国家层次等三个层次上,以中国和东盟的对外政策调整为两条主线,介绍了推动双边外交关系发展的诸多因素,具体包括:第一,国际形势“大缓和”是双方外交政策调整的重要外因;第二,改善东盟的经济形势是东盟接近中国的重要动力;第三,东盟政治合作初显成效是东盟接近中国的信心保证;第四,中国对周边外交政策的调整是重要条件。  “1989年至1993年中国与东盟国家外交进展的影响”肯定了90年代初中国与东盟外交进展在双方外交史上是第二次发展高峰,是中国与东盟外交战略的重要转折点,并对双边关系、地区政治与经济形势产生了深重影响,包括:第一,促使双边外交关系得到巩固和发展,并在90年代中后期迎来了第三次发展高峰;第二,促使中国与东盟互相借重,地区政治格局朝着多极化趋势发展;第三,促使中国与东盟深化经济合作,最终走在地区经济一体化的前列。  本文紧紧围绕“1989年至1993年中国与东盟国家外交进展”展开研究,其新意在于:其一,切入点小,时间段主要是1989年至1993年冷战结束前后,“东盟国家”主要是东盟六国,“外交进展”主要关注双方外交成就。其二,指出了东盟国家之间在对华外交进程中的“连动”关系。印尼带动了新加坡、文莱两国与中国建交,而印尼与中国外交关系本身也受到来自东盟其他国家“中国热”的压力,因此,东盟组织及其成员国与中国的外交关系才会在90年代初普遍改善。其三,按中国和东盟两条线索同时展开,从国际体系、地区组织与形势、主权国家等三个层次渐次分析,比较全面地揭示了1989年至1993年中国与东盟国家外交进展的动因。  中国与东盟是东亚地区两支重要的政治、经济力量,1989年至1993年中国与东盟外交关系的进展表明,在双边关系中,合作是主流,是大势所趋。中国与东盟的政治合作将增强彼此在地区事务上的发言权和影响力,促使地区形势沿着多极化方向发展;同时,中国与东盟的经济合作将进一步活跃地区经济,双方的经济一体化进程虽然面临诸多困难,但是这种努力也将对地区经济合作关系起到重要的促进作用。
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