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本文以提高区域燃气管网突发环境事件应急预案的质量为目的,通过构建一套评估应急预案完整性、有效性、可操作性的指标体系,利用AHP-模糊综合评价法对指标体系中的指标分层次进行模糊综合评价,最后综合得出总的评价结果,即企业编制的应急预案的隶属度评语集,由此判断企业编制的应急预案的质量,并提出相应的改进措施,最终使企业编制的应急预案具有更强的针对性,将企业的风险控制在最低水平,为提高企业编制的区域燃气管网突发环境事件应急预案质量提供了一种可靠的参考。本文从应急预案的完整性、有效性、可操作性三方面,建立了由1个目标层、3个一级指标、9个二级指标、36个三级指标构成的区域燃气管网突发环境事件应急预案3级评估指标体系,其中:(1)一级指标为完整性、有效性、可操作性;(2)二级指标为事前调查的完整性、组织体系的完整性、应对措施的完整性、信息管理的有效性、措施实行的有效性、指挥调度的有效性、资源保障的有效性、应急预案内容的可操作性、应急救援体系的可操作性;(3)三级指标为现场处置组、生产协调组等36个指标。利用层次分析法确定了各指标的权重,其中:(1)一级指标“完整性”、“有效性”、“可操作性”的权重分别为0.5192,、0.2608、0.2200;(2)一级指标“完整性”下二级指标“事前调查的完整性”、“组织体系的完整性”、“应对措施的完整性”的权重分别为0.3202、0.5572、0.1226,一级指标“有效性”下二级指标“信息管理的有效性”、“措施实行的有效性”、“指挥调度的有效性”、“资源保障的有效性”的权重分别为0.1409、0.4559、0.1601、0.2431,一级指标“可操作性”下二级指标“应急预案内容的可操作性”、“应急救援体系的可操作性”的权重分别为0.6667、0.3333。在此基础上,以重庆市渝川燃气有限责任公司编制的江津区燃气管网突发环境事件应急预案为例,根据模糊综合评价法构建的区域燃气管网突发环境事件应急预案评估模型,采用专家调查法用评语集“优、良、中、差、劣”对指标体系进行单因素评价确定指标体系最底层的模糊评价矩阵,通过模糊评价公式从最底层开始对指标体系进行逐级评价,依次得到二级指标、一级指标、目标层的模糊评价矩阵,按照最大隶属度原则确定各级指标的评语及目标层的评语。最后根据目标层的评语结果判断该应急预案编制的质量好坏。研究结果表明:江津区燃气管网突发环境事件应急预案综合评估结果为(3=(0.3123,0.5830,0.0783,0.0264,0.0000),根据最大隶属度原则确定其编制质量为“良”,表现为较好。根据模糊评价中确定的针对性较弱的指标,提出细化区域整体空气质量应急监测、细化区域巡管人员监察工作等改进措施。