教育均衡发展是促进社会公平的主要因素，而基础教育均衡发展是整个教育均衡发展的基础和前提。我国现阶段高度重视基础教育的均衡发展，教育部2010年伊始便提出了“2012年实现义务教育区域内初步均衡，2020年实现区域内基本均衡”的战略要求。　　 天津基础教育发展走在了全国的前列，但细化考量其基础教育的区域均衡发展，市内六区之间就存在较大的教育不均衡现象。主要表现为优质学校分布不均衡、教育投入不均衡、师资队伍水平不均衡和生源不均衡。本文主要是针对区域层面的基础教育均衡问题进行研究，不但介绍天津市基础教育的概况，其基础教育存在的区域间不均衡的问题，产生该问题的原因等等，还进一步分析区域间存在的教育资源不均衡现象，并以此为论文的出发点和落脚点，在借鉴国内外关于解决基础教育区域均衡问题的先进经验的基础上，提出促进天津市基础教育区域均衡发展的对策和重划学区片的构想。　　 具体的对策包括强化政府作为、推进区域人力资源共享、转变相关评价指标和创建“督学”与“督政”并重的区域教育督导工作机制。在提出上述建议之后，本文还运用GIS技术对天津市中小学进行打破原行政边界的学区重划构架。本文所用的学区重划方法是GIS空间分析方法和土地利用规划学制图的方法，综合考虑相关划分原则，对中小学教育资源进行空间分析，进而编制小学和中学的学区片规划图。