2010年1月4日,国务院发布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。保亭县作为海南省中部一个国家级贫困县,底子薄、基础差,在建设国际旅游岛的浪潮中,唯有立足优势,找准机遇,方能借国际旅游岛建设之东风,实现保亭县经济的跨越式发展,造福当地人民。本文致力于通过大量的实地调查研究和数据分析,全面掌握保亭县县情,并在此基础上,运用SWOT分析法研究保亭县在经济发展中存在的优势和劣势,面临的机遇和挑战等,进而明确保亭县经济发展必须遵循的基本原则和目标定位,之后立足地方政府的职能,构建为促进经济发展需要实施的具体战略选择,并提出相关对策以保证具体战略的实施。保亭县在经济发展中具有良好的区位优势、生态优势、后发优势和特色优势,也存在经济基础薄弱、可利用土地资源稀缺、土地利用面临诸多问题、交通基础设施薄弱、人口素质偏低等劣势；既面临国家“一带一路”建设、国际旅游岛建设、新型城镇化建设、有利的国家和海南宏观经济形势等机遇,也存在产业发展的同质性、缺乏独特的对外形象、特色民俗资源逐渐流失等挑战。为此,保亭县应本着市场主导、生态发展、特色发展、协调发展、长远发展的原则,打造海南低碳农业示范区、全国宜居休闲城镇、国际热带雨林温泉民俗旅游胜地、企业绿都。为实现既定战略目标,保亭县政府应大力推进人才素质提升战略、政务环境优化战略、创建人文生态城市战略、政府服务能力提升战略,全面提升对经济发展的服务水平,并将坚持生态立县、旅游兴县,发展生态经济,积极融入海南发展布局。若上述保亭县经济发展战略成功实施,将会对其他国家级贫困县经济跨越发展提供有益的借鉴。