清制绿营以千总把总等弁分领汛地，其下大大小小的墩塘星罗棋布于关津要隘及要道通衢，兵丁往来巡防，诘奸宄而戒不虞，形成绿营防汛制度。绿营防汛制度不仅是清朝绿营兵制的重要内容，还作为清朝社会治安防范体系的重要组成部分存在并发挥作用。但迄今为止，学界鲜有从地方社会治安视角切入绿营防汛制度的研究。　　本文尝试在交代清朝地方社会治安防范体系的基础上，明确清朝防汛制度在地方社会秩序维护方面的地位和作用;以此为基础从绿营防汛制度的基本内容入手，初步探讨了绿营防汛制度的基本建制和分类，介绍了绿营防汛布署的原则以及汛弁兵丁的来源和防汛轮替情况，并以贴防为例探讨了绿营防汛的兵力分配等问题。在展示绿营防汛制度大概面貌的基础上，进一步把绿营防汛体系作为存在实体与广东地域社会结合起来，论述了广东绿营防汛体系的形成和发展特点，揭示了绿营防汛的实际运作及与广东地方社会的种种关系。从中看到，绿营防汛制度不是外在于地方社会的，而是融入其中并对地方社会治安发生作用的。　　清末军事变革是在绿营的衰落背景下展开的，“汰旧”与“创新”成为一个问题的两个方面。绿营防汛所承担的一应差、防任务如何卸肩成为绿营裁汰的关键，直到清朝覆亡。近代警察制度在中国的发展一开始就是适应列强对中国的侵略而存在的，事实证明在传统与现代的对接中它没能完全适应中国的土壤，以至于此后中国社会治安防范不得不时常向传统寻求答案。因此，面对“军警不分”之类的表述人们不得不警觉——绿营防汛制度伴随清朝260余年历史发展的存在本身，就已证明它一定程度上适合中国传统社会发展并发挥了重要作用。