19世纪初，保险作为一种分摊意外损失的经济补偿制度，伴随着资本主义对华贸易的需要而登陆中国。但真正意义上的民族保险业直到1875年才诞生，民族保险业一开始就是在外商保险业占据绝对优势的情况下萌生和发展的，近代中国，民族保险业始终未曾摆脱外商保险业垄断中国保险市场的命运。 迄今为止，对于保险史的研究，还相当薄弱。本文从发展概况、发展原因及特点与不足三个方面对北洋政府时期的民族保险业进行全面透视，指出在内因和外因的共同促成下，北洋政府时期的民族保险业较之晚清时期有了明显进步，体现在民族保险主体增多，业务有所进展，华商保险同业公会组织渐趋完备，以及相关法律法规相继颁发。但由于民族保险业资力薄、专业人才缺乏，特别是时局动荡的影响以及外商同业的压制，使得它的发展呈现出种种不足。