公众参与环境保护的法律问题探析

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中国经济的飞速发展,取得的成就是有目共睹的。伴随着人们健康意识和环保意识的增强,环境保护的问题日益突出,公众对环境的普遍焦虑情绪,而引发的百姓群体抗议事件也开始增多,政府、非政府组织、公众都是仁者见仁智者见智,都在力图为改善环境,解决环境问题寻找途径。公众参与是建设环保社会的的重要环节,公众和谐参与环境保护是社会和谐的基础。世界性的环保潮流正朝着社会深层面深入,各个国家纷纷寻求公众参与环境保护的最合适模式。本文力图从剖析国内公众参与环境保护的现状入手,对公众参与环境保护进行论述,主要围绕以下几个问题展开:第一章:公众参与环境保护的理论基础和价值分析。本章分四个部分:第一部分对公众参与环境保护的一般界定,第二部分阐述的是公众参与和环境保护的关系,第三部分从四个方面论述公众参与环境保护的理论基础,第四部分从四个方面分析了公众参与环境保护的价值分析。第二章:我国公众参与环境保护的现状及存在的法律问题。本章分两个部分。第一部分,简单的介绍了我国公众参与环境保护的现状。第二部分,理出我国公众参与环境保护中存在的法律问题。主要是:公众环境知情权的缺位、立法中的的缺陷导致公众参与环境保护的缺位、公众参与环境保护模式匮乏。第三章:对推进我国公众参与环境保护法律制度建设的若干构想。提出建议,分为四个部分。第一部分,建议加强环境信息公开制度的建设;第二部分,同样建议从四个方面完善我国环境影响评价的听证会制度;第三部分,建议从五个方面完善环境公益诉讼制度,为环境保护提供法律依据及保障;第四部分,强调发挥非政府组织的参与作用。
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