政府间合作项目是中国-新加坡合作的主要内容,但是两国间一系列政府间合作项目的形成不是一蹴而就的,而是存在一个持续几十年的形成与发展过程。自新加坡建国直到拉惹勒南访问中国,冷战背景下双方几乎没有往来。李光耀访华后中新两国开始接触,新加坡逐渐摒除了对中国威胁的防范心理,而中国也不再视新加坡为敌人。双边关系在邓小平访问新加坡后迅速升温,李光耀频频访问中国,新加坡前副总理吴庆瑞为中国政府担任对外开放和旅游业顾问,彼此对对方的了解进一步加深。在互相了解与彼此信任的基础上,两国从1994年开始先后展开了苏州工业园、天津生态城和重庆互联互通项目三个国家级的合作项目。作为一对大国与小国的双边关系,中新之间能够产生一系列政府间合作项目有赖于两国间的共同利益与中国对新加坡的劝导。正是中国一直以来以务实忍让的姿态对待新加坡,照顾到了小国的脆弱性及因此而形成的敏感心理,使得中新政府间合作项目顺利形成并产生了诸多成果。对中新政府间合作项目发展过程的梳理与形成原因的分析既为中国与其他小国交往提供了参照,也为大国如何与小国相处树立了榜样。