百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。教育关乎国计民生,是社会公平与否的重要衡量标准,关系着中华民族的振兴大业。然而,由于我国东西部地区经济发展不平衡、城乡二元结构以及学校与学校之间的差距等,当前农村中小学教师整体数量不足、质量不高、结构不合理,教育不公平现象依然存在。要实现教育的公平至少得有足够数量的教师,要培养出高质量的人才,必须得有高质量的教师。在教育改革逐步深化、农村义务教育阶段师资问题严重、大学生就业难问题日益突出的背景下,2006年,四部委联合颁布实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”(以下简称“特岗教师计划”)。希望通过公开招聘高校毕业生到农村任教,增加农村中小学教师数量,提高农村教师质量,改善不合理的教师结构,同时引导毕业生从事农村教育工作,解决大学生就业问题。2006年至今,“特岗教师计划”已实行十年有余,招聘人数越来越多,覆盖范围越来越广,在很多方面都取得了不错的成果,尤其在创新农村中小学教师补充机制、优化农村教师队伍结构、提升农村教育教学效果和解决大学生就业问题等方面产生了积极效果,然而在政策执行过程中依然存在着许多的问题,具体来说可以总结为几个环节:招聘分配、管理培训、薪酬待遇、政策落实、评估考核等环节。政策执行不力可能有诸多方面的原因,本文着重从政策本身、政策执行和监督考核三个层面分析原因。在发现问题和分析原因的基础上,从调整政策设计、完善培养机制、提升执行力、注重政策宣传与物质提高并举等方面提出政策建议,以期完全实现政策目标,更好的发挥政策的作用。