北宋地方统兵体制中的钤辖制度研究

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钤辖在北宋时期属于地方统兵体制中的差遣官之一。这一官职的类别比较多,有都钤辖、钤辖,有路分钤辖、州钤辖,有行营钤辖、驻泊钤辖、在城钤辖等。钤辖大多由诸司使副以上充任,其充任者的身份比较复杂,有文臣、武臣、宦官、宗室及蕃官等。无论是重大军事行动中监军的钤辖,还是战场上的裨将,也无论是缘边三路的钤辖,还是内地路分的钤辖,都是北宋统兵体制中军政管理的重要参与者,其设置,既是宋代新的军事制度的重要内容及组成部分,也是在官职设置上武官与文官实现完全分开的重要一步,既是宋代“崇文抑武”国策的体现,也是宋代统治者用宦官牵制文武的体现。文章共分四部分。第一部分是对北宋钤辖制度的概述。主要介绍钤辖在北宋时期的设置状况及沿革过程。第二部分主要介绍钤辖的差遣类型及职能。钤辖的职能与他们的差遣类型密不可分,差遣职务本身决定了他们的职能。钤辖的差遣及职能反映出他们在整个北宋地方官僚体制中的地位,也反映了监军制度在宋代新的发展。第三部分主要叙述钤辖的选任及管理制度。北宋统治者十分重视对钤辖的选任与管理,钤辖的选任与部署、知州的选任有明显差异;钤辖的管理是一种立体化的管理,既有自上而下的垂直管理,也有同级之间的相互监督,更有自身不同身份充任者之间的监管。钤辖选任与管理的过程,体现了统治者设官以保证国家的最高利益——及国家安全的理念。结语部分探讨钤辖在北宋时期的地位及其对后世的影响。
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