娄底市万宝新区建设两型园区的战略研究

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2007年12月,国家正式批准长株潭城市群为全国“资源节约、环境友好型社会”(文中简称两型社会)综合配套改革试验区,为湖南区域经济发展带来了重大历史机遇。在此背景下,2010年湖南省委、省政府全面启动了“五区十八片”两型示范区建设,2011年成立的娄底市万宝新区(文中简称万宝新区)作为长株潭城市群两型社会建设“五区十八片”之一的娄底水府示范片区的核心区和主要承载区,经济发展的战略地位日益凸显。如何顺应新的形势,合理利用资源、更好地保护环境,探索一条资源节约和环境友好的两型园区发展路径,实现经济结构调整和区域经济可持续发展的双重目标,成为万宝新区发展的新课题。这项研究对于把万宝新区打造成新型城市示范区、两型产业聚集区、城乡统筹样板区、生态文明先导区,加快推进娄底两型社会建设,有着重要的现实意义。本文的研究,正是基于以上背景,首先对国内外两型社会和两型园区发展的理论和实践现状进行了研究,对两型园区的理论基础,即可持续发展理论、循环经济理论、增长极理论、生态学理论进行了阐述;其次用SWOT分析法对万宝新区建设两型园区进行战略分析与定位;最后就万宝新区建设两型园区的战略实施途径和保障措施提出了建议。文章一方面为我国园区的科学发展在实证领域进行理论扩展;同时为万宝新区的未来发展以及政府部门制定相应的决策提供参考。
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