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违法建设是我国农村城市化进程中的一块“顽症”,并已成为广州市建设中心镇、加快农村城市化进程、解决“三农问题”的一大绊脚石,各级政府为此花费了巨大的人力、财力和物力,但却收效甚微。如果违法建设得不到有效、及时的治理,必然引发出许多不容忽视的社会问题,如:造成资源的严重浪费,加大政府社会管理难度、加剧社会矛盾,阻碍城市化进程、加大城市化成本等等。为了科学合理地规划中心镇的城市功能,使其成为城市拓展和城市文明向广大农村辐射的重要载体和依托,成为广州现代化大都市的重要组成部分,最终降低农村城市化成本,违法建设的治理必须从中心镇建设抓起。本文通过对广州市白云区太和镇违法建设现状的调查,从体制、政府、农民和村社组织等方面全方位地分析违法建设的成因,指出造成违法建设泛滥的主要原因是管理体制和机制不够健全、政府监管不到位、农民和村社组织短期利益驱动性强。在找准原因的基础上,本文提出了近期和根本的治理对策:近期性治理要本着尊重历史的原则出发,尽快理顺历史遗留问题,合理处置现有违法建设,建立科学的管理体制和高效的城市治理运行机制,根本性治理则应从解决城市发展用地矛盾、实现中心镇的城市功能出发,改革土地征用制度,整合土地资源,保障失地农民的利益。同时,完善村级直选制度,弱化村官们的短期利益驱动性,从根本上使城市郊区农村的违法建设得到有效、及时的治理。本文采取实证研究与规范研究相结合的办法,力图为政府在农村城市化进程中治理违法建设提供有用的分析与借鉴。