中国高等教育服务贸易存在的问题与对策研究

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在目前经济全球化的环境下,教育国际化已成为其中一项重要内容,同时还是时代演变的必然路径。教育合作是经济合作反映到文化领域的具体体现,各国在教育领域协同合作,可以促进全球教育资源的相互融合。另外,作为文化交流中的一项内容,教育合作可以起到良好的沟通效果,促进各国之间的相互了解,并一定程度上突破文化限制,从而可以提高世界各地的和谐与稳定。教育服务贸易属世界贸易组织(WTO)中服务贸易的核心机能之一,能以跨境的方式提供境外消费、商业存在以及自然人流动等服务模式。我国加入WTO后,高等教育实现了跨越式的发展,关于高等教育服务类型方面的经济贸易成为近些年来我国对外贸易交流的热门之一,得到了国内外的高度重视。作为一个有形商品大国,我国在高等教育服务贸易领域与发达国家的差距不容忽视,也还有很大的发展空间。我们要保持长远发展的眼光,抓住发展机遇,积极吸收、借鉴国外优秀的发展经验,推动我国对外贸易中教育服务结构的转型升级,通过全面合作、促进建设,推动我国实现建成教育服务贸易大国的宏伟目标。在激烈的竞争环境当中,要尽可能充分发挥我国教育资源优势,加以多方面措施,努力提升我国高等教育服务的国际地位,以适应中国作为世界第二大经济体的经济形势。世界各国在教育层面的交流愈发全面,交流范围也越来越大,秉承新型教育理念,高等教育服务贸易颠覆了国际教育交流的老旧思维,随着全球化进程不断深入,取得了长足而稳步的发展。近年来,其发展速度超过以往、市场规模不断扩大、竞争日趋激烈。以美国为代表的发达国家凭借较高的教学水平和名校的吸引力,得到了越来越多国际留学生的青睐,教育服务贸易出口额不断攀升。相比之下,我国受限于教育水平以及教育体制上存在的一些列问题,教育服务出口额远远低于进口额,存在着严重的逆差和人才流失。我国高等教育服务境外消费以留学教育为主要形式,境外消费进、出口总量持续攀升,同时还产生境外消费贸易逆差的情况,境外消费进出口结构多样化;境外消费出口地区分布集中,进口比较广泛。由教育服务贸易进出口人员及资金规模层面看,我国高等教育服务贸易存在极大的贸易逆差问题;从高等教育服务贸易的地域结构差异和高等教育服务贸易专业选择趋向差异上看,作为第三世界国家,我国的高等教育服务贸易影响力较弱,科技专业优势不明显,且教育服务贸易立法滞后,财政扶持力度不够。忽略教育的可贸易属性为我国高等教育服务贸易落后于西方国家的最大原因,高等教育的影响力不高,这也是因我国高等教育服务贸易发展水平不足所致,科技专业优势不明显是导致我国高等教育服务贸易滞后的重要原因,第三世界国家影响力不足是导致我国高等教育服务贸易发展滞后的客观原因,财政扶持力度不足是导致我国高等教育服务贸易发展滞后的政策原因,教育服务贸易立法滞后是阻碍我国高等教育服务贸易发展的外部原因。基于此,在论文的写作过程中,笔者全面搜索、整理相关的期刊文献、研究资料、学术成果,并结合数据调查和分析的方式,对现有的信息资料进行归纳和分析,总结出极具价值的理论观点,并采用数据图表分析等方法,提出创新思路。总之,本文结合相关研究理论及案例分析,对教育服务贸易的概念进行必要的定义,分析其存在的形式;对我国高等教育服务贸易发展现状及存在的问题进行研究分析;立足于教育服务贸易进出口的问题,运用比较优势理论、国家竞争优势等理论,对发达国家教育服务贸易的国际竞争力,与我国教育服务贸易的全球竞争水平差异展开探究,分析我国高等教育服务贸易当前面临的问题以及缺乏国际竞争力的原因,并从我国教育服务贸易进出口人数、进出口金额、我国教育服务贸易地域结构差异、留学生学习专业选择趋向等四个方面的现状,总结我国教育服务贸易领域的问题之所在。最后,就如何发展中国高等教育服务贸易,从以产业化理念发展国际教育服务、落实“双一流”建设方案,增强我国高等教育国际竞争力、着力提升高校科研能力,形成学科建设与科研相互提升的良性循环、抓住“一带一路”建设机遇,积极推动中国高等教育“走出去”、多措并举实施“引进来”战略,促进我国高等教育国际化和逐步建立国际教育服务的法律与政策支持系统几个方面,提出有针对性的政策建议。
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