中国民用航空运输业近年来迅速发展,然而目前机场的发展无法满足航空公司航班量不断增长的需求,而且发展得极不平衡,很多中小机场亏损严重。随着中国经济的不断发展,旅游产业在经济生活中的作用日益受到重视。在这种背景下对旅游机场建设与发展进行研究非常必要。　　 本文主要研究了中国中小旅游机场的投资、管理模式。与其他机场相比,中小旅游机场受当地旅游业影响波动较大,更需要政府的大力扶持。本文对中外机场的投资和管理模式进行了比较,分析了中国机场投资和管理模式的发展沿革、投资现状、融资方式和制约因素等,并对未来中小机场完善投资、管理模式的方式提出了建议。　　 美国的地理情况与中国最为相似,地域广大,机场众多。美国政府把机场定性为不以盈利为目的的公共产品,绝大多数机场归属于地方政府。联邦政府对机场的基础建设提供资助。地方政府一方面对机场的收入实行免税,另一方面对机场的经营亏损予以补贴。其他国家和香港地区的机场,投资、管理模式依据不同国情也各不相同。　　 中国的机场投资、管理体制经历了由军事管理转变为中国民航总局直接管理,再由航空公司、机场、航管、油料、省民航管理局合一到5家逐步分开,最后机场作为企业下放地方政府管理的过程。机场划归地方政府,使地方政府在资本运作方面具有更强的动力和空间,由于国内机场行业整体亏损(尤其是中小机场),机场建设、经营的资金链非常脆弱,地方政府急切希望引进外资、民营等外部资本。　　 当前中国机场的主要融资渠道有:贷款；政府资金；股权融资以及中长期机场建设债券。与其他国家相比,还存在一些不足。未来应积极引入项目融资方式,最大程度地发挥社会资本在机场建设中的积极作用。中小旅游机场应充分结合自身特点,在加大机场建设资本金投入的同时,各地政府应当积极拓宽投融资渠道,实现投资主体多元化；努力探索债券融资、项目融资等低成本融资方式,将各种方式有机地结合起来,形成科学合理的资本结构,降低资金成本,减少财务负担,为中小旅游机场未来的发展打下坚实的基础。　　 对当前国内机场现状的分析表明,中小旅游机场大面积亏损,在这种情况下,运用常规的经济效益分析方法往往只能得到不宜投资的结论。但民用机场是公共基础设施,所以不能单纯地把经济效益的大小作为是否建设与发展中小旅游机场的标准,而应该结合社会效益综合考虑。　　 完善中国中小旅游机场投资、管理模式,应当同时从地方政府和机场两个层面入手。一方面,地方政府应进一步促进中小旅游机场的建设和发展,明确中小旅游机场的定位和投资主体；加大支持力度,对中小旅游机场的经营亏损进行补贴；充分利用旅游资源优势,将机场建设与旅游开发相结合；拓宽中小旅游机场融资渠道,逐步实现投资主体多元化。另一方面,中小旅游机场应不断加强自身的经营管理能力,采用股份有限公司方式投资、经营中小旅游机场；把握合理规划、分期建设和适度超前原则；引入专业化管理,提高管理水平；推行运营商业化,提高经济效益；加强成本管理,提高经济效益。