基于COSO-ERM框架的H公司税务风险管理体系构建研究

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近年来,以风险管理为导向的税收征管方式已经得到税务机关的认同与采纳,这无疑使得企业需要更加注重税务风险的管理,如何妥善管理和防范税务风险,成为企业面临的一个重要问题。在当下全民创业景下,软件信息产业也在逐步壮大,对于经济增长的贡献也逐渐提高,于此同时,国家对软件信息企业的税收优惠政策也更加复杂多元。H公司作为一家知名软件企业,管理层以及员工普遍存在重视产品功能快速提升而忽视了税务风险的重要性,所以打造出一套健全有效的税务风险管理体系已经成为摆在管理者面前的一个现阶段最需要解决的问题。首先从税务风险,其风险管理和风险管理体系研究这三方面对国内外税务风险有关的文献做了分类和整理,其次,对风险管理理论与COSO框架进行梳理,归纳税务风险及其管理的内涵,并对税务风险管理体系进行界定。在文献和理论研究的基础上,论文以H公司为研究对象,调查了H公司的发展过程、运营情况、涉税情况,对H公司目前面临的税务风险点进行识别并运用纳税评估财务指标结合公司近四年的财务数据对H公司税务风险进行评估发现该公司在合同签署合规性、关联性交易、研发费用归集与加计扣除、收入确认、费用核算等方面存在税务风险,运用问卷调查的方法从环境与文化建设、目标设定、税务风险识别与评估、信息与沟通、监控五点对H公司税务风险管理现状进行了解,发现该公司缺乏一套完善的税务风险管理体系。论文设计了以COSO-ERM框架为基础的H公司税务风险管理体系,该体系包含税务风险管理目标设定、环境与文化建设、涉税事项识别与评估体系、税务风险管理信息与沟通、监控等五大模块。税务风险管理目标设定又进一步细分为风险偏好选择与设定税务风险管理目标;环境与文化建设模块进一步细分为成立独立的税务管理部,确定税务管理部门人员岗位职责,加强税务风险管理企业文化建设;涉税事项识别与评估模块进一步细分为涉税事项识别系统与涉税事项评估系统;信息与沟通模块细分为内部涉税信息管理系统的优化以及与内外部其他部门的沟通;绩效监控模块细分为税务风险监督评价系统和聘请外部审计机构。最后,为保证体系的有效运行从网络环境、人才培养、经费、运行效果跟进这四方面提出保障措施。希望通过对H公司这一典型软件企业基于COSO-ERM框架的税务风险管理体系构建的研究,能够为该公司以及同行业其他企业的税务风险管理体系的建立提供一定的借鉴与参考。
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