大连开发区被征地人员保障改革的案例研究

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我国工业化、城镇化的大力推进和快速发展,导致很多用于耕作的土地被征用,失去土地的农民数量不断增多。我们的城市化建设不能以牺牲这些农民权益为代价,这不符合我国社会和谐发展的要求,甚至可能会发生影响安定与和谐的不好的事件。因此,被征地人员的相关保障问题的解决和研究,具有重要的意义。本文以大连市开发区为对象进行案例研究,包括比较分析开发区对被征地人员社会保障的改革前的基本情况及改革的实践对案例进行了概述,借鉴国内外最新的研究成果及我国其他地区在被征地人员社会保障成功模式的基础上进行重点案例分析,针对大连市开发区的社会保障改革的主要特点进行了分析,在此基础上,主要采用案例研究叙述分析的方法,详细指出在改革实践的过程中,开发区主要存在法律法规仍需完善、社会保障资金不足及被征地农民就业情况不理想的问题以及造成这些问题的主要原因所在。本文最后还针对大连市开发区对被征地人员保障的改革在大连的推广进行了系统的分析,主要从推广的条件、补充完善保障改革的建议对策及推广的保障措施三个方面分别进行了阐述。本案例研究将本着客观地发现问题、分析问题和解决问题的思路进行研究,它有助于丰富和完善中国情境下的社会保障的相关理论研究,积极探索中国新经济形势下的和谐发展思路,其部分的研究结论将为政府制定更有利于维护和改善被征地人员的生活质量,保证他们的基本社会福利,具有一定的实践参考意义。
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