【摘 要】
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政府回应是公共管理领域的重要概念,政府回应问题正在受到国内学者越来越多的关注。国内外学者对这个问题的研究较多的从公民参与的角度入手研究政府回应的理论问题。本文通过
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政府回应是公共管理领域的重要概念,政府回应问题正在受到国内学者越来越多的关注。国内外学者对这个问题的研究较多的从公民参与的角度入手研究政府回应的理论问题。本文通过对政府回应内涵的界定、制度的分析,来研究我国政府回应机制的建设,梳理建立回应型政府的思路,寻找解决我国政府回应性差、公民参与不足的问题。 本文主要从四个方面进行阐述。第一部分主要进行政府回应内涵的界定。本文对政府回应的概念进行了总结和归纳,确立了一个符合我国国情的概念,提出了政府回应的价值取向。对政府回应的理论沿革进行了梳理,着重分析了传统官僚制理论的缺陷和新公共管理理论的影响,对国外的研究状况作了整理。本文同时对政府回应和公民参与的内在联系进行了分析。第二部分通过对我国政府回应状况的分析来提出问题。首先阐述了政治、社会、经济、文化发展对政府回应性的必然要求。在此基础上,对我国目前政府回应的发展状况进行了分析,对传统的政府回应制度进行了概述,并对新时期回应制度的创新和应用进行了总结。第三部分对我国政府回应存在的问题进行分析,对公民参与不足的情况作了整理,同时对政府回应性差的产生原因从文化、经济、政府自身、公众状况等方面作了深入细致的分析。第四部分重点进行政府回应机制建设的分析,探讨了政府回应和公民参与的辨证关系。从制度创新等方面探讨我国政府回应机制的建设问题。 本文一方面对政府回应的理论来源进行分析,另一方面对政府回应的制度实践进行归纳。同时,从我国的具体国情出发,探讨如何建立适合我国的政府回应机制。政府回应和公民参与实际上是一个问题的两个方面,目前的研究多集中在公民参与方面,对二者关系的研究还所见不多。本文力图在分析二者关系的基础上,研究政府回应机制问题。
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