国际金融危机、货币危机、主权信用危机，当下是金融动荡的年代。危机的原因往往可以归结为制度存在缺陷和秩序理性正在丧失，因此，危机出现之时恰恰也正是反思监管制度和重构金融秩序的际遇。金融是现代经济的核心却又具有脆弱性，这缘于金融业的基础是信用而不是实在物，容易受到主观因素的影响和左右，以至于维持一种向好的趋势远比生产好的产品更为重要。为了克服金融业的脆弱性，在各国的社会制度安排中，都要包括一套金融安全体系，以使能够及时化解金融业的风险，确保整体经济持续健康地发展，银行监管制度就是这样的制度安排之一。本文首先综述了银行监管理论和资本监管理论，然后对银行资本监管的定义进行了界定，并分析了银行资本监管的作用及其进行银行资本监管的必要性。接着分析银行监管行为的模式，并结合中国国有银行的实例对银行资本监管的有效性进行了分析。最后根据前文内容提出对策和建议。