在二战之后高等教育数量和规模持续快速增长的压力下,联邦德国将大学单类型结构转变成为大学-专业高等学校双类型结构,由此完成了高等教育的差异化、多样化转型,从而化解了其固有的结构性矛盾,满足了大众化发展的要求。19世纪,德国形成了大学单类型结构。在这种结构中,大学模式独占高等教育领域,所有高等学校都以科研和培养学术人才为己任,奉行科研和教学相统一的教育原则,几乎没有给差异化和特色化留下余地。二战结束后至50年代,联邦德国重建了高等教育,高等学校恢复了大学传统,其结构性矛盾也延续下来。这一时期,高等教育进入大众化发展阶段,超载运行致使大学传统的教学和学习方式都到严重破坏,同时大学科研受到校外学术机构的挤压,大学陷入内外交困的境地。60年代初期,为了使高等教育摆脱危机,联邦政府开始资助高等学校扩建,由此,高等学校开始发生变化。然而连年投入并没有取得令人满意的效果。60年代中期,教育的基本政策调整为扩大规模和改革结构同时并举,但是教育实践只重视了前者而忽视了后者。当认识到单纯性的规模扩张无助于解决大学危机之后,联邦德国在1966年开始了高等教育结构改革,但是对学习过程的差异化改革和新型大学实验均告失败。到60年代后期,全国性的教育改革条件逐渐形成。青年学生运动推动高等教育必须进行全面改革,合作的文教联邦主义制度为全国性的改革提供了体制保证,巴登-符腾堡州提出的计划为改革提供了思路。联邦和各州迅速地达成共识,统一、合作地发展综合高等学校。但是确定了改革目标以后,不同的集团都对改革施加影响,企图左右改革方向,争斗拖延了改革的进度,同时保守力量也极力阻挠改革。70年代的经济危机到来后,教育环境恶化。在各种不利因素影响下,综合高等学校实验很快地停滞和中断。虽然综合高等学校改革没有达到预期目标,但是为改革做准备的专业高等学校却能够适应新的环境,快速发展壮大。同时,经过持续扩建,大学和大学生数量迅速地增加,规模不断地扩大。到70年代中后期,大学和专业高等学校已经成为最主要的两类高等学校,双类型结构的特征已经非常明显。在新结构中,大学继续开展强调科研和教学相统一的学术教育,专业高等学校开展重视工作实践的职业教育。至此,联邦德国高等教育固有的结构性矛盾得到了解决,高等教育结构完成了差异化、多样化转型。