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近20年来,世界上越来越多的发展中国家取消其金融领域直接投资的限制,逐步允许外资银行增加数量,并给与国民待遇,发展中国家外资银行参与程度日益提高:在拉美和中东欧的一些国家,外资银行控制了银行系统超过50%的资产。外资银行进入和参与程度的提高,对东道国的经济尤其是金融均会产生深远影响。 中国已于2001年12月11日正式加入世界贸易组织(WTO),按照对银行部门自由化所做的承诺,中国将逐步取消地域、客户和业务方面的限制,直到2006年年底全面开放本国银行服务市场。自1979年日本输出入银行在中国设立第一家代表处,外资银行进入中国的步伐日益加快。从1996年亚洲开发银行首次入股光大银行开始,并随着中国政府进一步放开外资进入中国市场的限制,外资入股中资银行目前已成为国外大型银行金融集团进入中国的首选方式,形成了商业银行引入外资战略投资者的热潮。2005年以来,引入外资战略投资者更是达到了新的高潮:三大国有银行建行、中行、工行均成功引进了外资战略投资者。 在上述背景下,探讨外资银行尤其是外资银行战略投资者进入对中国商业银行的影响,对国内商业银行的发展具有重要的现实意义。 本文首先回顾了中外学界对于外资银行进入的理论和文献,包括外资银行进入动机、外资银行进入对东道国影响的一般性分析和基于进入模式的影响分析,重点总结了外资银行进入在竞争和效率、金融市场(包括金融体系稳定、风险分散、危机传导)、企业贷款等方面的影响以及外资母公司对所并购的当地银行机构的影响;在此基础上,通过外资战略投资者进入中国的现状分析,尤其是美国银行入股中国建设银行的实例分析,研究探讨了外资战略投资者进入中国的积极意义和消极影响;最后,论文提出了中国商业银行面对外资战略投资者进入应注意的问题:必须确保引进的境外战略投资者是真正长期的“战略投资者”并且确保解决好利益冲突的平衡;必须要坚持在国有银行改革中规定外资持股比例政策的连续性;必须建立开放的和兼容的观念;要注重管理机制的建立;要建立和提高学习能力,提高商业银行的全员素质。