从1998年开始,在国家依靠基础设施投资拉动经济增长政策的指引下,中国高速公路建设步入快速发展的轨道,2005年底全国高速公路通车里程4.1万公里。目前我国各地区高速公路已经成为经济快速发展的强大助催器,而不再是瓶颈和制约。根据2004年交通部制定的国家高速公路网规划的预测,中国高速最佳规模应该在10万到12万公里之间。因此预计到2015年之前我国高速公路大规模建设阶段将基本结束。高速公路经营企业是我国深化高速公路投融资管理体制改革的产物,是经国家特许从事高速公路建设并实行收费经营的公司制企业,已成为国民经济结构中的新兴行业。在运营管理中实现社会效益与自身经济效益相统一是高速公路经营企业的突出特点和发展要求。山东高速公路股份有限公司是山东省从事投资和经营收费路桥的主要高速公路公司,2002年公司在上海证券交易所发行上市。从2002年开始,由于受“建设超前、流量下降、造价上升、收费期限缩短”等多重因素的影响,高速公路的投资效益正呈下降的趋势。因此从战略的高度对企业发展进行总体规划就成为摆在高速公路经营企业面前的紧迫问题。企业发展战略的研究可以促使企业综合考虑内部资源与外部环境因素,加强资源的合理配置,优化资源结构,最大限度的利用和发挥资源效能,不断增强企业的协调、沟通与控制职能,不断检查和评估目前战略的价值与合理性,从而确保战略目标的实现。本文以战略管理理论为依据,采用由外而内、由宏观到微观的逻辑思路,先是对整个战略管理理论进行全面概括,获得研究的理论支持,然后运用波特五力模型、SWOT分析方法等战略分析工具对公司所处的外部环境、内部资源以及核心能力进行综合分析,进而得到公司的战略定位、总体战略目标以及战略选择,并针对发展战略提出应采取的步骤和实施策略。通过综合分析,论文认为高速公路产业在5-10年内还将保持快速发展的势头。山东高速股份公司在中短期应以发展交通基础设施投资、经营为主业,扩大自身的业务收入和资产规模,提高现有资产的获利能力;从长期发展的角度来看,由于公司面临政策风险巨大,而公司目前的业务单一,规避经营风险的能力差,所以公司要保持可持续发展,必须培育新的经济增长点,抓住机遇适度对房地产业、金融行业战略投资,尝试走多元化的道路。通过战略实施,到2010年将公司发展成为以高速公路运营为核心业务,产业结构完善,品牌优势突出,具有强大竞争力的国内一流的高速公路经营企业。本论文综合运用战略管理、市场营销、组织行为学等相关理论知识,结合本人多年从事高速公路管理的实践经验,运用多种战略分析工具,对山东高速股份公司发展战略提出设想。希望能够有助于解决企业在发展中所遇到的问题,同时也为国内其他同类企业提供一些有益的借鉴和参考。