街道级社区治理体系改革与再造研究--以合肥市滨湖世纪社区为例

来源 :华中师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jshldd1314
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
伴随着中国经济的飞速发展和城市化进程的不断加快,社会建设相对于经济建设较为滞后,由此产生的社会问题、稳定问题愈来愈凸显。社会建设的步伐迫切需要加快,社会治理创新被提到重要的战略性地位。2017年《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》明确指出城乡社区是社会治理的基本单元,城市社区成为社会结构不可或缺的重要组成部分,也成为城市社会治理的关键。因此,研究社会管理体制改革和社区治理创新成为当下十分重要的课题。
  本研究以合肥市包河区在进行治理体系改革时建设的滨湖世纪社区这一街道级社区模式为研究对象,探索我国城市社会治理基本单元从传统的“单位”转变为现在的“社区”后城市社区治理出现的新趋势和产生的新问题,并对这一时期的国家与社会关系进行讨论。试图通过“国家—社会”关系视角,对这种“撤街强社”模式进行深入分析,并引入中国化了的政府再造理论,将街道级社区治理模式分割为组织架构再造、治理制度再造、保障机制再造、共治平台再造等四个方面,客观剖析其改革与实践,总结其成效经验和尚未解决的问题以及治理过程又中出现的新问题,为同类地区的同类社区治理提供参考,具有一定的研究意义。
  根据本研究的分析和论述,笔者认为街道级社区治理模式为我国社会治理创新提供了一个新的方向,不过笔者也发现,虽然这一模式在治理过程中取得了阶段性成效,但从理论和实践的角度进行分析仍然有需要讨论的地方——撤销街道办事处没有法律依据、体制障碍依旧存在、社区工作任务反增不减、居民参与依旧不足。并在此基础上跳出个案研究,从国家与社会关系的角度进行思考,总结出几个尚需讨论的话题。一是撤销街道办事处之后,双向分割其职能的做法是否可持续;二是考虑到城市规模大小和人口多少等问题,实行街道级社区改革模式有无条件限制;三是社区作为社会治理基本单元,其规模适度问题尚需进一步明确;四是这种典型治理往往只是地方精英和领导者在政策要求的自由度内打造的一种模型,并没有自下而上的民众智慧,这种近年来越来越多的典型治理是否会导致国家与社会分离。
其他文献
可持续发展的国际化是一个加入国际努力的进程,以制止世界各地的环境危机,减轻危害所有生物物种和后代生活质量的环境消极因素。  这个过程已经开始以来第一个人为全球变暖的迹象和快速生态退化显示潜在的灾难性影响人类,其他物种及其生活方式,实现各种国际协议和国际机构来帮助保护地球有限的自然资源。  多民族玻利维亚国家的引领下状态一直是一个重要贡献者可持续发展的国际化提出了一个国际机构如国际法庭对地球母亲的权
学位
东南亚是亚洲的贸易中心。东盟国家一直不断加强在国防和安全等领域上的合作。菲律宾位于亚太地区的中心,处于区域安全发展的十字路口。然而,该国面临着一些安全问题,如与其他东盟成员国间发生海洋资源的主权冲突、恐怖主义、海盗等。菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)的独立外交政策备受批评,但为追求国家利益,打开了新的机遇之门。  全面制衡理论表明,一国面临威胁时,它不仅要考虑来自其他国家的外部
学位
英国作为第一个申请退出欧盟的成员,它的退出申请是前所未有的事件,该事件引起了国际社会的关注。作为欧盟成员国,英国必须考虑如何在安全和防务领域建立强有力的“欧盟——英国”合作。随着欧盟继续扩大其业务,英国的退出肯定会给欧盟增加更大的压力,以维持英国的国际影响力。该研究的结论是,英国脱欧标志着诸多挑战和影响的开始,随着每年推出的不同政策,这些挑战和影响将进一步爆发。因此,欧盟——英国代表拉普利先生表示
学位
本研究探讨丝绸之路经济带项目在南高加索地区可能面临的安全挑战。研究人员探索并分析了该项目是如何实施的,以及哪些问题会对所需的丝绸之路经济带项目造成安全挑战。  研究指出了三种可能的安全问题,并提出了预防措施。领土冲突的存在被视为主要安全风险之一。  本研究考察了南高加索地区国家的政治经济现状,并对其与中华人民共和国的关系进行了概述。数据显示,这三个国家对中国都持积极态度,都愿意吸引更多的中国投资到
尽管自1991年亚美尼亚独立以来,亚美尼亚与中国之间的官方外交关系已存在,近30年的国家互动中,两国主要通过贸易相互接触。对亚美尼亚而言,与中国的关系是其面向亚洲外交政策的优先事项,希望与中国发展在政治、经济、军事和变化等全方位的关系。作为亚美尼亚外交政策的重中之重,中国有助于确保基于平衡互补原则的亚美尼亚外交政策。考虑到亚美尼亚严峻的地缘政治形势,发展对华关系将会帮助亚美尼亚发展经济,获得更多利
学位
“一带一路”国际合作倡议的提出,吸引了包括巴拿马在内的国家加入其中。2017年6月,巴拿马与中华人民共和国建交,对拉丁美洲及加勒比地区国家具有重大意义。2018年11月,巴拿马与中国签署了19项协议,其中《丝绸之路经济带合作谅解备忘录》和《21世纪丝绸之路海上倡议》尤为引人注目。  “一带一路“国际合作倡议,连接了亚洲、中欧和南欧、中东和北非以及拉丁美洲的70多个国家和地区,是人类历史上最引人注目
从1989年到2003年,利比里亚卷入了一场长达14年的血腥内战,在内战中,国家军队、非国家行为者在战斗行动中用儿童作为士兵。武装斗争中儿童的大量参与被认为是一种消极趋势,它严重损害了儿童的个人发展和利比里亚的国家安全。本研究旨在了解利比里亚内战(1989-2003)后儿童士兵在社会中的重新融入。本文还探讨了在利比里亚的儿童士兵问题及其对该国安全的影响,从而进一步研究利比里亚内战的原因、战争与童兵
学位
本文主要研究中国与非洲的关系,特别关注中国与加蓬的经济合作。根据现有文献,本文考察了相关学者就中国与加蓬经济合作给出的原因。这项研究展示了中国在加蓬投资的历史,也分析了当前和正在发展中的经济形势。这项研究进一步探讨了加蓬人对中国在加蓬投资的看法。作者认为,在加蓬的大多数中国公司都是国有企业,它们在财政方面得到了本国政府的大力支持,政府也在其与加蓬的谈判中帮助它们。通过对现有文献的分析,作者认为,中
学位
在19世纪初殖民化充分发展的时期,欧洲人开始在全世界定居。他们深信自己文明的优越性,并将其传播到所有被他们征服的领土。除了传播文明,欧洲人也有其他隐藏的目的。他们希望通过殖民地的原材料促进本国的发展。这正是从1980年11月15日起,刚果民主共和国在比利时的殖民统治下所经历的。比利时的殖民统治,给刚果民主共和国的发展进程带来了很大的负面影响。刚果人和殖民者对刚果民主共和国的管理责任的分担还有待深入
学位
研究的主题是中华人民共和国和俄罗斯联邦在中亚的政治合作。该研究的目的是分析中国和俄罗斯联邦在该地区的合作和合作的挑战现状及其发展前景。中俄在政治,安全,经济,社会文化等方面存在合作与合作的挑战。在所有这些领域,莫斯科和北京在双边和多边方面都与该地区有着密切的联系。  作者回顾了两国合作的各个方面,他们已经采取的措施,他们在哪些方面存在合作问题,以及未来这方面的前景。俄罗斯和中国正在关注安全和政治合
学位