网络交易产品质量监管法律问题研究

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从2014年初开始,全国各地对产品质量监管体制实施改革和监管创新,其中一大举措就是将原来负责生产领域产品质量监管的质量技术监督局(简称“质监局”)、负责流通领域产品质量监管的工商行政管理局(简称“工商局”)、负责食品药品质量监管的食品药品监督管理局(简称“食药监局”)三合一为“市场监管局”,建立覆盖生产、流通各环节的“大质量”监管格局,减少部门推倭;另一大举措是执法队伍下沉,撤销省、市级执法机构和队伍,执法队伍全部下沉到县(市、区)和乡镇。实践中,上述监管体制在面对网络交易产品质量问题时,或由于法律原因、或由于程序原因、或由于监管能力原因,监管成效总体不高。论文以此作为立题依据,旨在挖掘网络交易产品质量问题背后的法律因素,以及产品质量监管体制机制方面的不足,构建针对网络交易产品质量的监管机制。全文共分为四章,第一章作为本文开篇绪论,从淘宝与京东的两大典型案例提出问题,并分析目前的研究现状。第二章主要对网络交易概念进行界定,并对网络交易产品的质量问题及产生原因进行分析,特别是对于产生质量问题的法律因素进行思考。第三章主要从现有法律框架和程序下,网络交易产品质量监管主体的权限及执法模式入手,分析当前模式下立法、执法等方面存在的不足及原因。第四章给予前面三章的问题、原因等进行提炼,对强化网络交易产品质量监管法律制度改善做了展望和设计,针对网络交易不同责任主体的特征,分别构建了立法、执法机制、信用体系等方面完善措施,形成有机完整的针对网络交易的监管机制。
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