房产累进税和住房供求关系的实证分析

来源 :南京农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lan2009908
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近年来我国城市住房市场价格持续上涨,不仅影响中低收入居民的基本住房和生活水平,而且提高了新建企业的财务成本,更实际构成劳动力特别是新增劳动力的市场准入障碍,成为社会长期安定和经济持续增长所必须认真面对的严重问题之一。房价持续上涨的根本原因是土地供应刚性和居民收入持续高速增长诱发的住房需求不断增长的矛盾,而加剧这一矛盾的则是房价持续上涨这一趋势本身。由于住房的持有成本较低,高房价不仅没有抑制对住房的需求,反而刺激了高收入阶层对住房的投资和投机需求,而日益增加的大套房、多套房、别墅式建筑伴随着空关房和低利用率的周末假日房,则进一步推动住房市场价格上涨。对于这一问题国家已经出台了不少调控措施,如严格限制土地供给和控制住房面积等政策,但这些政策并不一定能达到预期的效果。因为在土地和住房总量供应刚性的条件下,要解决供需结构问题只能从缩小部分人的需求出发,缩小的办法之一就是增加这部分人的持有住房成本,这样可以抑制他们对大面积住房的过度需求,更可以打击他们的投机需求。因此本文认为通过开征房产累进税来抑制需求的做法是调控住房市场的有效政策。事实上国外很多国家,特别是人多地少土地供应刚性的国家,都曾出现过供求结构不合理的问题,例如韩国和新加坡,他们在解决这个问题时,都是采用征收房产税的调控手段。本文研究的总目标是研究我国在土地供应高度刚性,人口收入高速发展的情况下,如何抑制对大面积房的需求,促使供应结构发生改变,更好的满足低端住房的需求,进而降低住房的价格。在该目标的基础上,提出本文的研究假设:房产累进税可以在不同程度上抑制对多套住房或者大面积住房的需求,进而增加普通住房的供给。由于我国还没有正式征收房产累进税(物业税),所以本研究通过模拟的税率来观测消费者在征税条件下的购买决策行为。本研究的数据来源于城调队帮助调查的江苏省六个城市的数据。通过对数据的描述统计分析和实证分析,主要得到以下结论:(1)征税会改变消费者的购房决策行为;(2)征税可以使居民购买住房的面积减小;(3)征税可以提供更多的普通住房,增加低端市场的供应;(4)由于低端市场新增供应的总量较多,住房价格应当有明显的下降。
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