2008年1月14日，国务院批准了《广西北部湾经济区发展规划(2006-2020)》。规划的出台表明广西的北部湾已纳入了国家经济的重大发展战略，这给广西北部湾的经济带来了全新的历史机遇和挑战。经济的发展对人提出了更高的要求，如何运用北部湾750万的农民，如何改造这些劳动力，成为北部湾经济发展的过程中急需解决的问题。出路是教育培训。通过教育培训，一方面传授农民先进的技术，另一方面促使其素质的提高和文化、思想、观念的改变。　　 为了开发现有的农村劳动力，北部湾的农民教育培训在政府的支持下正热火朝天的进行。教育培训因此也成为了促进人的发展和经济增长的着力点。在这种历史机遇与挑战并存的情况下，如何探索适合北部湾经济发展的农民教育培训模式就成为了本研究要解决和讨论的最主要问题。　　 本研究立足于广西北部湾这一特定的区域，以防城港、钦州、北海市为主要研究对象。以政府、市场、NGO的作用边界和人力资本理论为支撑，通过对防城港、钦州、北海三个地区农民教育培训的问卷调查和访谈，全面了解这些地区农民教育培训的总体状况和现行的北部湾农民教育培训模式，分析目前的农民教育培训存在的问题及成因，试图从政府、市场和NGO的视角探索出适合具有普适性的适合北部湾经济区发展的三种模式：政府为主体的农民教育培训模式、市场为主体的农民教育培训模式、NGO为主体的农民教育培训模式。旨在提高农民的素质，使农民自身的知识结构和接受能力与社会、企业所要求的能力相一致，最终促进北部湾经济的发展。这不仅可以提高农民教育培训的效果和效率，也可以为北部湾政府开展农民教育培训工作提供咨询和政策建议。