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伴随着经济全球化向纵深发展,服务业在国民经济中的地位不断提升,并已成为国际直接投资和产业转移的最重要领域。与此同时,随着中国服务业对外开放度不断提高,外资对服务领域的渗透力及其控制力不断增强,这不仅会直接危及部分服务业的产业安全,甚至会影响到我国其他行业产业安全乃至国家经济安全。为此,研究开放经济下中国服务业产业安全,对于提高中国服务业产业竞争力和科技创新能力、掌握服务业发展主动权、维护中国服务业产业安全乃至国家经济安全具有重要意义。本文采用国际产业转移和我国服务业发展的现实数据和事实,分别从理论和实证分析了中国服务业产业安全。具体体现以下几个方面:首先,系统梳理服务业产业安全相关理论及研究动态。纵观国内外产业安全理论研究发展历程,产业保护理论、产业国际竞争力理论和产业控制力理论构成了服务业产业安全的理论基础。关于服务业产业安全问题,国内外学者主要对商贸物流、金融、文化信息传播等具体服务行业的产业安全问题进行了研究。其次,分析开放经济下中国服务业产业安全现状。主要包括中国服务业产业安全问题的产生背景、经济开放对中国服务业产业安全的积极作用、经济开放下中国服务业产业安全面临的困境以及中国服务业产业安全面临困境的原因分析。其中,中国服务业产业安全问题的产生背景重点是从国际服务业加快向发展中国家转移、服务贸易自由化增强和中国服务业加快对外开放进行阐述;经济开放对中国服务业产业安全的积极作用主要从提供服务业建设资金、提升服务业效率、优化服务业产业结构和提高服务业就业质量等方面进行分析;中国服务业产业安全面临的突出问题重点从产业整体实力较弱、服务业软实力受到威胁、外资挤占或控制趋势明显、产业国际竞争力较弱和《服务贸易总协定》对发展中国家差别待遇进行剖析;中国服务业产业安全面临困境的原因主要从自主创新能力不足、高端服务业发展不够以及发展理念和体制因素的制约进行解析。再次,分别从内外两个角度阐述中国服务业产业安全的影响机理及其传导机制。其中,中国服务业产业安全的内部影响机理及其传导机制主要包括国内生产要素条件对服务业产业安全的影响、国内市场需求对服务业产业安全的影响、产业政策对服务业产业安全的影响和产业竞争力对服务业产业安全的影响;外部影响机理及其传导机制主要有外国资本对服务业产业安全的影响、外来技术对服务业产业安全的影响、外国产品对服务业产业安全的影响及国际服务贸易壁垒对服务业产业安全的影响。然后,综合检验开放经济下中国服务业产业安全。运用层次分析法从产业生存环境、产业国际竞争力、产业对外依存度和产业控制力四个方面建立了中国服务业产业安全评价指标体系。根据数据的可获得性和服务业产业安全各评价指标对应范围,运用综合评价模型对1997-2012年间我国服务业的产业安全度做出综合评价。总体来看,1997-2012年间,中国服务业产业安全综合评价得分呈上升趋势,处于基本安全区域。但四大评价方面安全程度存在差异:产业生存环境得分总体呈上升趋势,处于基本安全区域;产业国际竞争力得分呈上升趋势,但仍处于不安全区域;产业对外依存度得分较高,处于安全区域;产业控制力得分呈先升后降变化趋势,目前处于基本安全区域。随后,多视角实证分析开放经济下中国服务业产业安全。基于服务业进出口需求弹性视角的回归可知,处于低分位点的中国服务业对外需求弹性系数通过了显著性检验,但高分位点未通过显著性检验,并且随着分位点的提高,服务业需求弹性的系数越来越小,服务业发展越来越安全。基于服务业FDI与技术进步视角发现,在低中分位点,服务业FDI对该产业技术进步具有正向积极作用,产业发展安全;在高分位点,服务业FDI对其技术进步起到阻碍作用,产业发展不安全。基于服务业FDI与国内投资视角得出,服务业FDI对该产业国内投资起到挤入作用,服务业FDI有助于服务业产业安全发展。从不同分位点来看,低分位点的服务业FDI对内资的挤入效应最大,而高分位点的挤入效应最小。从不同区域来看,东部地区服务业FDI对内资的挤入效应显著,但中西部地区影响不显著,因此,服务业FDI对内资的挤入效应主要集中在东部地区。紧接着,比较分析不同国家的服务业产业安全模式。从国外发达国家和新兴经济体服务业的发展历程来看,服务业产业安全一直是推动服务业发展的基础,这些国家在维护服务业产业安全方面积累了可供借鉴的经验。最后,提出开放经济下维护中国服务业产业安全的政策建议。包括大力发展生产性服务业、完善中国服务业产业安全的要素体系、优化服务业发展的政策环境、提升中国服务业企业国际竞争力、构建各部门维护产业安全的协调体系和完善服务业产业安全相关法律法规体系。