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社会组织是加强社会建设的新兴力量,是引导公民参与社会治理的有效载体,在推动我国社会治理体系科学化以及社会治理能力现代化进程中起着举足轻重作用。发展社会组织是中国共产党领导我国社会领域建设的题中应有之义,是党在治国理政进程中的基础性工作。党发展社会组织得益于改革开放以来经济、政治、文化、社会等因素的有效推动,得益于以党的领导、人民当家作主和依法治国“三统一”原则为特征的中国特色社会主义道路奠定的制度基础,得益于基层群众自治制度对民众参与社会建设主体性的激发。在我国社会发展“三期叠加”时期,面对人民群众日益多元化、广泛性、多层次的利益表达诉求,分析梳理党发展社会组织各阶段的探索,对进一步提高党领导社会组织建设的水平,不断使社会组织成为官民的“连心桥”,进而促进官民共治与良性互动社会治理新局面形成具有重要的现实意义。基于此,本文将党发展社会组织的探索看作一个动态演进的过程,总结归纳党发展社会组织的影响因素、制度基础、管理机制、思维转变、原则遵循以及主要路径等内容。论文分为四个部分:第一部分是绪论,从研究背景与意义、国内外社会组织及其发展背景综述、社会组织概念及分类、研究思路与拟创新点等方面进行阐释。第二部分从体制转轨与结构转型、基层群众自治制度以及双重管理体制等方面论述中国共产党发展社会组织初步探索中的环境因素、制度基础和管理机制。第三部分分析党发展社会组织转型探索中从管控思维到治理思维的转变、“三统一”原则的遵循以及引导社会组织健康有序发展的路径。第四部分主要阐明党发展社会组织创新探索中官民共治与良性互动的新理念和官民联动式社会组织培育的新机制。本文运用文献研究法,通过查阅党的重要文献资料、社会组织研究材料并结合党发展社会组织的具体事例,对改革开放以来党发展社会组织各阶段探索进行阐述。分析认为,以“三统一”为原则的中国特色社会主义道路为党发展社会组织提供原则遵循,基层群众自治制度为党发展社会组织提供制度基础,官民共治与良性互动为党发展社会组织提供新理念,彰显党发展社会组织的中国化、时代化与民族化特征。希望通过本文研究使读者进一步了解党发展社会组织的脉络,同时为社会组织发展的深入研究起到一定的推动作用。