【摘 要】
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本文选取全球已出现首次代币发行融资(ICO)项目的白皮书等资料为基础，通过对现有ICO项目运行条件及程序的研究，通过对比，在厘清不同ICO项目的法律本质基础上，归纳总结出四种法律意义上不同类型的ICO，并针对不同种类ICO，从具体层面提出纳入我国现有监管法律体系的思路。在此基础上从宏观层面提出了完善我国ICO监管的指导原则。通过将ICO监管中涉及的虚拟货币性质、ICO性质及分类、ICO监管制度原则三个问题视为不可分割的统一有机整体，并最终探索提出构建我国ICO监管法律制度体系的整体思路。
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本文选取全球已出现首次代币发行融资(ICO)项目的白皮书等资料为基础，通过对现有ICO项目运行条件及程序的研究，通过对比，在厘清不同ICO项目的法律本质基础上，归纳总结出四种法律意义上不同类型的ICO，并针对不同种类ICO，从具体层面提出纳入我国现有监管法律体系的思路。在此基础上从宏观层面提出了完善我国ICO监管的指导原则。通过将ICO监管中涉及的虚拟货币性质、ICO性质及分类、ICO监管制度原则三个问题视为不可分割的统一有机整体，并最终探索提出构建我国ICO监管法律制度体系的整体思路。
论文第一章引言部分，介绍我国ICO监管法律制度构建的选题背景与意义，指出ICO在全球资本市场运用的发展趋势，以及在促进我国金融市场发展和市场效率的意义，同时介绍了对该问题国内外研究状况，以及本论文主要研究内容、方法和创新点;
第二章分析了ICO的概念，利用目前全球已出现的ICO项目相关资料，通过对比、归纳、概括，对现有ICO项目的法律性质进行了法律意义上的分类，将ICO项目分为四种类型，并明确了不同种类ICO的法律特点和本质，归纳出本文的研究重点，为后文提出分类监管法律措施做好理论铺垫;
第三章针对我国ICO监管法律制度不足的法律原因进行思考，纵观ICO完整流程，将研究重点聚焦于虚拟货币性质争议、ICO性质不明确、监管制度缺失三个问题上，通过分析明确ICO法律监管制度体系的难点所在，为第四章提出建议埋下伏笔;
第四章，通过对第三章三个问题的分析，结合我国现有资本市场监管法律制度体系，针对性的提出对虚拟货币定性、明确ICO分类标准并分类监管以及完善ICO监管指导原则的建议，提出与现有资本市场监管法律制度嫁接的监管制度体系建设思路;
第五章，给出本文结论。
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