西部地区县域金融资金流失与经济增长

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1978年改革开放以来,我国经济超高速发展,取得了举世瞩目的成就,但作为衔接城乡发展的县域经济一直萎靡不振,这其中县域金融资金流失问题是不可忽视的重要因素之一。县域金融资金的巨额流失,不但不利于县域经济的发展,而且扩大了城乡差距,强化了二元经济结构,从而制约了中国经济增长的长期稳定发展。因此,不论是从解决当前我国突出的城乡二元经济结构问题出发,还是从实现经济可持续发展,全面建设小康社会出发,都需要重视县域金融的深化和改革问题。本文结合中国国情,系统剖析了县域金融对县域经济增长的影响机制,并通过实地调研的方法广泛收集陕西省县域金融及农村金融的历史数据,对相关研究假设进行了实证检验。具体来说,首先,本文从理论上揭示了县域金融资金流失对县域经济增长的直接和间接影响机制。其中,直接影响机制主要是通过减少县域经济建设资金供给,抑制经济增长;对于间接影响机制,基于新古典经济学生产函数,分别从资本、劳动力和技术进步三个方面分析了县域金融资金流失对县域经济增长的影响机制:发现县域金融资金流失主要通过对产业结构、城乡收入差距和技术进步存在相互恶化的“马太效应”,使得县域资本和劳动力持续流失、技术创新滞后,进而导致县域经济落后。通过访谈调研的方式获取陕西省79个县或县级市各金融机构资金流量数据,首次采用该数据对区域县域金融资金流失进行全面的测算、评估和特征分析,发现陕西省当前县域金融资金流失严重,主要来源于大型国有银行对县域资金的“虹吸”作用,但较为稳定,未出现恶化趋势。并利用面板模型和典型相关分析研究了县域金融资金流失对县域经济增长的直接影响效应。本文利用2011-2015年的陕西省79个县所辖金融机构的县域金融资金流失数据,使用门限面板模型和分位数回归模型分别实证了县域金融资金流失通过影响区域产业结构、城乡收入差距和区域全要素生产率进而对县域经济增长所造成的三个间接影响机制。研究发现,县域金融资金流失和区域工业化、城乡收入差距都存在相互恶化的“马太效应”,但促进了区域全要素生产率的提高,这是由于县域金融资金的流失符合市场规律,但这并不意味着政府应放任县域金融资金流失而不顾。随着资本收益率边际递减、规模效应的不断削弱,基于分位数回归的结果表明县域金融资金流失的持续扩大最终会对区域全要素生产率表现为抑制作用。根据前文理论分析与实证检验得出本文的基本研究结论,从扩大县域金融机构服务范围、构建多元化县域金融结构、明确政府职能三个方面为县域经济资金流失与县域经济发展良性互动提供政策建议与支持。主要的创新点有:第一,构建县域金融资金流失对县域经济增长影响路径的理论框架。以往研究大多关注县域金融发展与县域经济增长的相关性问题,忽略在大规模发展县域金融的同时,有可能引发大量的县域金融资金流失,进而弱化了县域金融对县域资金优化配置的能力,对县域经济增长造成负面影响。本文基于新古典经济学,将县域金融资金流失引入县域经济增长的分析,分别从资本、劳动力和技术进步三方面研究县域金融资金流失对县域经济增长的影响路径,为研究县域金融问题与县域经济增长提供了一个全新的理论框架。第二,提出县域金融资金流失与县域经济增长要素存在相互作用机制。资本、劳动力和技术进步是经济增长的三要素,而县域金融资金流失通过这三要素分别与产业结构滞后、城乡收入差距扩大和全要素生产率落后形成相互作用的“马太效应”,进而形成恶性循环。这为解释县域金融资金流失与县域经济增长相互关系提供了一个全新的视角。第三,利用县域金融机构资金流量数据对县域金融资金流失进行测算,并实证分析其对县域经济的影响机制。由于缺乏相关资金流量数据,以往关于县域金融资金流失问题的研究多集中于概念界定、对策分析等定性研究,鲜有深入细致的实证检验。本文作者通过对陕西全省各县域11余种金融机构进行长期访谈调研,最终获取79个县2011-2015年的非公开资金流量数据,首次对县域金融资金流失如何影响县域经济给出了一个经验证据。
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