健全珠江三角洲经济区纳税服务体系的研究

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纳税服务是近几年来税收理论界与实际工作部门研究的热点问题,是世界各国现代税收征管发展的新趋势。进入新世纪以来,随着我国社会主义市场经济的健康、快速发展,政府职能逐渐由行政管理模式向公共服务模式转型,中国税收征管工作应顺应这种时代潮流,坚持纳税服务的取向,实现从监督打击型到管理服务型的转变,这是实践“三个代表”重要思想的具体措施,是构建现代税收征管新格局的基础环节,是税收征管质量和效率提高的关键所在。健全和完善现有的纳税服务体系,是目前征管改革需要研究和解决的一个现实而迫切的课题。  珠江三角洲经济区包括广州、深圳、珠海、佛山、惠州、肇庆、江门、东莞、中山等九个城市,是广东经济发展的“龙头”,是全国改革开放的前沿阵地,更是国内最具生机活力、经济增长最快的地区之一。改革开放以来,珠江三角洲的税收征管模式几经演变,各级税务部门对纳税服务进行了许多有益的探索和实践,但由于缺乏明确系统的理论支持和统一规范的行为标准,服务理念、组织机构、职责模式、运行机制和信息化服务水平等方面的建设与当前的形势需要和国外先进纳税服务体系相比还有一定差距,因此,健全珠江三角洲纳税服务体系,对于促进该地区社会、经济的发展,充分保障纳税人的合法权益,无疑有着极为重要的现实意义。  本文从阐述纳税服务的理论基础和经济意义入手,结合珠三角的区域特点,着重分析了目前珠三角地区纳税服务体系的现状及存在的问题,同时借鉴发达国家地区的先进经验,针对问题,对症下药,提出健全珠三角地区纳税服务体系的思路和对策。
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